蕪湖市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)城市建設(shè)項(xiàng)目管理辦法整理，盤點(diǎn)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)城市建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)條件材料和流程好處、驗(yàn)收評(píng)價(jià)等內(nèi)容，詳情如下，項(xiàng)目單位建立健全項(xiàng)目管理制度，建立工作進(jìn)度檔案，做好項(xiàng)目全過程實(shí)施！鏡湖區(qū)、鳩江區(qū)、弋江區(qū)、灣沚區(qū)、繁昌區(qū)、南陵縣、無為市、經(jīng)開區(qū)各地需要咨詢申報(bào)的可以聯(lián)系小編為您解答輔導(dǎo)！

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第一章  總  則

第一條  為加快推進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)城市建設(shè)，規(guī)范項(xiàng)目管理，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于中央財(cái)政資金支持我市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)城市建設(shè)項(xiàng)目的管理。

第三條  商務(wù)、財(cái)政主管部門按職責(zé)分工做好我市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)城市建設(shè)項(xiàng)目管理工作。

第二章  職責(zé)分工

第四條  市級(jí)主管部門職責(zé)

（一）市商務(wù)局

1.建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)蕪湖市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)城市建設(shè)，制定本市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)城市實(shí)施方案，牽頭建立健全項(xiàng)目管理機(jī)制，做好項(xiàng)目庫管理，項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收，資金預(yù)算、使用和監(jiān)督，督促整改，績效評(píng)價(jià)等工作。

2.指導(dǎo)和督促各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)開展項(xiàng)目審核等工作，對(duì)各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)城市建設(shè)項(xiàng)目開展監(jiān)督檢查、績效管理、督促整改等。對(duì)未按時(shí)完成的項(xiàng)目督促限期整改。

（二）市財(cái)政局

1.參與項(xiàng)目征集和審核等工作。

2.負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理，按規(guī)定下達(dá)專項(xiàng)資金，會(huì)同市商務(wù)局做好資金動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

3.配合做好項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收和資金撥付，指導(dǎo)和督促資金管理使用、督促整改和績效評(píng)價(jià)等工作。

第五條  縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)主管部門職責(zé)

（一）商務(wù)主管部門

1.負(fù)責(zé)項(xiàng)目謀劃、申報(bào)、初審和預(yù)算資金申報(bào)等工作。

2.負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)地審查、日常監(jiān)督管理、督促整改等屬地管理工作。

3.監(jiān)管和督促項(xiàng)目單位規(guī)范使用專項(xiàng)資金，按計(jì)劃推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，按要求填報(bào)相關(guān)信息數(shù)據(jù)，確保項(xiàng)目合法合規(guī)、真實(shí)有效。對(duì)項(xiàng)目整改不到位的，督促整改并及時(shí)上報(bào)市級(jí)主管部門。

（二）財(cái)政主管部門

1.協(xié)助做好項(xiàng)目申報(bào)、初審、日常監(jiān)督管理、督促整改和績效評(píng)價(jià)等工作。

2.對(duì)項(xiàng)目整改不到位的，協(xié)助商務(wù)主管部門做好上報(bào)等工作。

第三章  項(xiàng)目申報(bào)和評(píng)審

第六條  項(xiàng)目申報(bào)材料

（一）項(xiàng)目申請(qǐng)表；

（二）申報(bào)資格資料；

（三）其他材料等。

第七條  項(xiàng)目申報(bào)程序

（一）項(xiàng)目申報(bào)。市級(jí)主管部門根據(jù)工作要求，下發(fā)申報(bào)通知。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)部門會(huì)同本級(jí)財(cái)政主管部門根據(jù)《蕪湖市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)城市建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法》等規(guī)定的支持內(nèi)容和要求，組織符合支持條件的項(xiàng)目單位積極申報(bào)。申報(bào)主體向所在轄區(qū)提交申報(bào)材料。

（二）縣級(jí)初審。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門會(huì)同本級(jí)財(cái)政主管部門按照現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)有關(guān)文件要求，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性、完整性、合規(guī)性進(jìn)行初審，審查申報(bào)企業(yè)信用情況，核查項(xiàng)目是否符合支持方向、是否享受過或正在申報(bào)其他財(cái)政資金支持、項(xiàng)目實(shí)際投資額等。初審?fù)ㄟ^的，推薦報(bào)送至市商務(wù)局、市財(cái)政局。

（三）項(xiàng)目評(píng)審。市商務(wù)局會(huì)同市財(cái)政局對(duì)各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)報(bào)送的項(xiàng)目申報(bào)資料進(jìn)行復(fù)核，并開展專家評(píng)審和審核（可委托第三方實(shí)施），根據(jù)申報(bào)項(xiàng)目評(píng)審和審核結(jié)果，經(jīng)集體研究確定擬支持項(xiàng)目。

（四）公開公示。對(duì)通過評(píng)審的項(xiàng)目，公示7個(gè)工作日，無異議后，確定蕪湖市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)城市建設(shè)項(xiàng)目清單。

第八條  項(xiàng)目單位應(yīng)建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，健全財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，配備合格的財(cái)務(wù)管理人員，按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)管理，規(guī)范使用資金，妥善保存實(shí)際費(fèi)用支出憑證和有關(guān)原始票據(jù)，積極配合有關(guān)部門的專項(xiàng)檢查。

第四章  項(xiàng)目管理

第九條  項(xiàng)目單位建立健全項(xiàng)目管理制度，建立工作進(jìn)度檔案，做好項(xiàng)目全過程實(shí)施。

第十條  蕪湖市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)城市建設(shè)儲(chǔ)備項(xiàng)目庫和擬支持項(xiàng)目清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)違反項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定的項(xiàng)目，將從儲(chǔ)備項(xiàng)目庫和擬支持項(xiàng)目清單中移除；對(duì)儲(chǔ)備項(xiàng)目庫中成熟的項(xiàng)目增補(bǔ)進(jìn)擬支持項(xiàng)目清單。移除與增補(bǔ)由市商務(wù)局提出，商市財(cái)政局同意，經(jīng)集體決策并公示后予以調(diào)整。市商務(wù)局、市財(cái)政局等部門動(dòng)態(tài)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度滯后等問題，對(duì)限期未完成目標(biāo)進(jìn)度的進(jìn)行督辦。

項(xiàng)目因故變更或中止的，由項(xiàng)目單位向所屬縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門提出書面調(diào)整申請(qǐng)，并由縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門會(huì)同本級(jí)財(cái)政主管部門以書面形式向市商務(wù)局、市財(cái)政局提出調(diào)整申請(qǐng)，由市商務(wù)局會(huì)同市財(cái)政局審核同意后執(zhí)行。

第十一條  建立項(xiàng)目退出機(jī)制。有下列情形之一的，一律予以退出：

（一）未按要求實(shí)施的；

（二）存在違法、重大欺騙、重大事實(shí)隱瞞等行為的；

（三）整改通知書下達(dá)三個(gè)月后仍未按要求整改或未達(dá)到進(jìn)度要求的；

（四）項(xiàng)目單位主動(dòng)申請(qǐng)退出的；

（五）其他應(yīng)當(dāng)退出的情形。

第五章  項(xiàng)目驗(yàn)收和績效評(píng)價(jià)

第十二條  項(xiàng)目驗(yàn)收材料應(yīng)包括但不限于以下材料：

（一）項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表；

（二）項(xiàng)目驗(yàn)收自評(píng)報(bào)告（包括項(xiàng)目目標(biāo)完成情況、項(xiàng)目建設(shè)完成情況、資金投入情況及產(chǎn)生的效益等）；

（三）投資明細(xì)匯總表及設(shè)施設(shè)備清單；

（四）項(xiàng)目單位在建設(shè)過程中的合同、設(shè)施設(shè)備采購與收貨清單、發(fā)票票據(jù)、轉(zhuǎn)賬憑證等各項(xiàng)材料，試點(diǎn)期間年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；

（五）由第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告；

（六）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容相關(guān)圖片資料（項(xiàng)目實(shí)施前后參照物相同），并附文字說明；

（七）驗(yàn)收材料和相關(guān)數(shù)據(jù)真實(shí)性、可靠性承諾書；

（八）其他應(yīng)提交材料。

第十三條  驗(yàn)收程序。市商務(wù)局會(huì)同市財(cái)政局牽頭組織項(xiàng)目驗(yàn)收，流程如下：

（一）項(xiàng)目單位在項(xiàng)目建設(shè)完成后，向?qū)俚厣虅?wù)主管部門提交項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告及相關(guān)材料；

（二）各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門會(huì)同本級(jí)財(cái)政主管部門按照現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)城市建設(shè)有關(guān)文件要求，對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行初驗(yàn)和實(shí)地核查，自行組織力量或委托第三方機(jī)構(gòu)開展縣級(jí)驗(yàn)收，對(duì)不符合政策要求、內(nèi)容不齊全的，可直接予以退回，初審?fù)ㄟ^后，上報(bào)市商務(wù)局、市財(cái)政局；

（三）市商務(wù)局會(huì)同市財(cái)政局對(duì)縣級(jí)驗(yàn)收通過的項(xiàng)目開展市級(jí)驗(yàn)收（可委托第三方機(jī)構(gòu)參與），通過資料審核、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、項(xiàng)目審計(jì)等程序開展。

第十四條  驗(yàn)收結(jié)果。市級(jí)主管部門根據(jù)驗(yàn)收情況出具驗(yàn)收意見。

第六章  項(xiàng)目監(jiān)督管理

第十五條  市級(jí)主管部門對(duì)財(cái)政資金使用進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，防范化解風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題督促縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)和項(xiàng)目單位限期整改。

第十六條  鼓勵(lì)有條件的縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)主管部門引入審計(jì)、咨詢等第三方機(jī)構(gòu)，參與項(xiàng)目管理。

第十七條  各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)主管部門應(yīng)動(dòng)態(tài)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度滯后等問題。

第十八條  各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)主管部門要加強(qiáng)項(xiàng)目檔案管理，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)的檔案材料進(jìn)行整理和歸檔，做到資料翔實(shí)、完整。

第十九條  各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)主管部門在對(duì)項(xiàng)目單位審核過程中，應(yīng)將信用信息查詢作為必要流程，實(shí)行“應(yīng)查必查”。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，如發(fā)生弄虛作假、套取資金等嚴(yán)重違法違規(guī)行為，取消該項(xiàng)目單位的資金獎(jiǎng)補(bǔ)資格，并依法依規(guī)進(jìn)行處理。

第七章  附  則

第二十條  本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期三年，由市商務(wù)局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。施行期間，如與國家和省出臺(tái)的相關(guān)文件有沖突的，按國家和省相關(guān)文件執(zhí)行。

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一、國家、省、市各類政府資助類項(xiàng)目申報(bào);

二、國家高新技術(shù)企業(yè)培育認(rèn)定、科技型中小企業(yè)、專精特新、專利軟著知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào);

三、國家、省、市各類企業(yè)榮譽(yù)資質(zhì)申報(bào);

四、國家、省、市企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、科技成果評(píng)價(jià)、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、非遺、數(shù)字化車間和智能工廠、孵化器和眾創(chuàng)空間、綠色工廠、大數(shù)據(jù)企業(yè)、首臺(tái)套首批次首版次、各類標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)驗(yàn)室和工程研究中心、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、規(guī)上、老字號(hào)、新產(chǎn)品等研發(fā)平臺(tái)創(chuàng)建輔導(dǎo)、申報(bào):

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