雙創(chuàng)攻略！成都市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺及小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地認(rèn)定管理辦法（征求意見稿）申請認(rèn)定流程補助和條件周期整理，成都市經(jīng)信局對認(rèn)定且通過復(fù)核的平臺、基地運營單位在財政資金、扶持政策等方面予以重點支持；幫助和支持平臺、基地享受國家、省級扶持政策。平臺、基地每兩年認(rèn)定一次。需要咨詢申報的可以聯(lián)系小編為您解答輔導(dǎo)！

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第一章  總則

第一條  為貫徹落實黨中央國務(wù)院，省委省政府，市委市政府促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、向“專精特新”方向發(fā)展等系列決策部署，加強高質(zhì)量公共服務(wù)供給，建立健全社會化的中小企業(yè)公共服務(wù)體系，不斷改善和優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步規(guī)范我市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地認(rèn)定管理工作，根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》《成都市支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》（成府規(guī)〔2023〕2號），制定本辦法。

第二條  本辦法所稱成都市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺（以下簡稱平臺），是指經(jīng)市經(jīng)信局認(rèn)定，按照開放性和資源共享性原則，通過集成優(yōu)化各類資源，為我市中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與輔導(dǎo)、知識產(chǎn)權(quán)保護、管理咨詢、信息咨詢、信用服務(wù)、市場營銷、財會稅務(wù)、技術(shù)支持、人才引進(jìn)、對外合作、展覽展銷、法律咨詢、數(shù)字化等各類社會化服務(wù)及政務(wù)輔助服務(wù)的法人組織（以下簡稱平臺運營單位），具有管理規(guī)范、業(yè)績突出、服務(wù)面廣、公信度高、示范性強等特點。

第三條  本辦法所稱成都市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地（以下簡稱基地）是指經(jīng)市經(jīng)信局認(rèn)定，能夠為一定數(shù)量的創(chuàng)業(yè)者、中小微企業(yè)同時提供生產(chǎn)經(jīng)營場所、公共服務(wù)設(shè)施、創(chuàng)業(yè)扶持及其它相關(guān)服務(wù)的法人組織（以下簡稱基地運營單位），具有基礎(chǔ)設(shè)施完備、服務(wù)功能齊全、服務(wù)業(yè)績突出、社會公信度高、帶動作用強等特點。

第四條  市經(jīng)信局負(fù)責(zé)平臺、基地的認(rèn)定，復(fù)核（資格取消）和政策制定，指導(dǎo)平臺、基地的建設(shè)和發(fā)展。區(qū)（市）縣工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)平臺、基地的發(fā)展和服務(wù)中小企業(yè)工作。市中小企業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)平臺、基地日常服務(wù)工作的監(jiān)督管理。

第五條  平臺、基地的認(rèn)定遵循公開、公正、公平的原則，實行動態(tài)管理。

第六條  平臺、基地每兩年認(rèn)定一次。

第二章  申報條件

第七條  申報平臺的運營單位應(yīng)滿足以下條件：

（一）具有獨立法人資格，在本市行政區(qū)域內(nèi)登記（注冊）滿三年以上。

（二）運營單位和主要負(fù)責(zé)人在運營管理中無違法違紀(jì)行為、無不良信用記錄。

（三）具有與服務(wù)內(nèi)容配套的服務(wù)儀器（設(shè)備）、設(shè)施、場所。

（四）主要服務(wù)對象是中小企業(yè)，具有專業(yè)服務(wù)功能或組織帶動服務(wù)資源能力，能滿足中小企業(yè)共性服務(wù)需求，對區(qū)域經(jīng)濟和行業(yè)發(fā)展具有積極的影響力。其中，綜合類服務(wù)機構(gòu)集聚服務(wù)機構(gòu)不少于8家。

（五）有健全的管理制度，規(guī)范的服務(wù)流程、合理的收費標(biāo)準(zhǔn)、完善的質(zhì)量保障措施，提供一定的公益性服務(wù)，有明確的發(fā)展規(guī)劃和年度服務(wù)目標(biāo)，有一定的創(chuàng)新或開發(fā)新產(chǎn)品的能力。

（六）有健全的管理團隊和專職服務(wù)人才隊伍，從業(yè)人員中本科及以上學(xué)歷和中級及以上技術(shù)職稱專業(yè)人員的比例不低于80%（學(xué)歷和職稱不重復(fù)計算）。

（七）運營單位財務(wù)收支狀況良好，有一定經(jīng)濟效益，具有可持續(xù)發(fā)展能力。

（八）注冊資金、社保職工人數(shù)及年度服務(wù)本市中小企業(yè)數(shù)量滿足以下條件，企業(yè)滿意度在80%以上。

成都市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺注冊資金及年服務(wù)企業(yè)數(shù)量要求表

第八條  申報基地的運營單位應(yīng)具備以下條件：

（一）具有獨立法人資格，在本市行政區(qū)域內(nèi)登記（注冊）滿三年以上。

（二）運營單位和主要負(fù)責(zé)人在運營管理中無違法違紀(jì)行為、無不良信用記錄。

（三）具有較為完善的道路、供電、供水、排水、通訊網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施和共享空間等公共服務(wù)設(shè)施，周邊生活配套設(shè)施相對完善。

（四）制造業(yè)園區(qū)建筑總面積在6萬平方米以上，樓宇經(jīng)濟園建筑總面積在8千平方米以上，且利用率在80%以上。

（五）運營單位建筑產(chǎn)權(quán)面積占基地總產(chǎn)權(quán)面積的70%以上；租賃運營的基地，簽定園區(qū)基地租憑合同5年以上。

（六）入駐基地的本市中小企業(yè)，制造業(yè)園區(qū)不少于35家，樓宇經(jīng)濟園不少于50家。

（七）基地內(nèi)入駐中小企業(yè)參加社保就業(yè)人員數(shù)量正增長。

（八）連續(xù)兩年每年入駐企業(yè)新增創(chuàng)新成果5件以上。

（九）能提供信息服務(wù)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、創(chuàng)新支持、人員培訓(xùn)、市場營銷、投融資、管理咨詢等不少于四種優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，服務(wù)滿意率在90%以上。

（十）運營單位財務(wù)收支狀況良好，有一定經(jīng)濟效益，具有可持續(xù)發(fā)展能力。

第三章  認(rèn)定程序

第九條  運營單位自愿向注冊（登記）屬地區(qū)（市）縣工業(yè)和信息化主管部門申報。

第十條  屬地區(qū)（市）縣工業(yè)和信息化主管部門對申報主體資格、申報材料的真實性和完整性進(jìn)行初審，對運營情況、服務(wù)業(yè)績、服務(wù)滿意度等進(jìn)行測評及現(xiàn)場審核，符合申報條件的，推薦上報市經(jīng)信局。

第十一條  市經(jīng)信局組織評審，按照擇優(yōu)原則確定評審結(jié)果，并在網(wǎng)上公示，無異議后發(fā)文認(rèn)定。

第四章  復(fù)核和取消資格

第十二條  開展年度服務(wù)體系補助資金申報工作的同時，市經(jīng)信局對申報補助的平臺、基地運營單位同步開展服務(wù)情況復(fù)核。

第十三條  復(fù)核是評審平臺、基地運營單位是否仍然滿足認(rèn)定條件。第一次復(fù)核未通過，給予警告。第二次復(fù)核未通過，取消認(rèn)定的平臺或基地資格。

第十四條  發(fā)生下列情況之一，經(jīng)評審由市經(jīng)信局發(fā)文取消運營單位的平臺或基地資格：

（一）運營單位受行政主管機關(guān)處罰或行業(yè)組織處分。

（二）運營單位和主要負(fù)責(zé)人在運營管理中有違法違紀(jì)行為。 

（三）連續(xù)兩年度報送服務(wù)數(shù)據(jù)均未達(dá)到10次（含）以上；無正當(dāng)理由拒絕向中小企業(yè)管理部門報送臨時性的運營情況、服務(wù)情況；故意報送虛假數(shù)據(jù)。

（四）一年內(nèi)無正當(dāng)理由兩次及以上不參加省、市級中小企業(yè)主管部門組織的公益服務(wù)活動。

第五章  扶持與管理

第十五條   各級中小企業(yè)主管部門不定期組織平臺、基地運營管理人員參加國家、省、市能力素質(zhì)提升專項培訓(xùn)。

第十六條  成都市經(jīng)信局對認(rèn)定且通過復(fù)核的平臺、基地運營單位在財政資金、扶持政策等方面予以重點支持；幫助和支持平臺、基地享受國家、省級扶持政策。

第十七條  平臺、基地運營單位每月15日前按要求填報上月服務(wù)工作情況，每年1月底前報送年度服務(wù)工作總結(jié)（含典型服務(wù)案例）。市中小企業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)審核服務(wù)數(shù)據(jù)、工作總結(jié)等，同時對年度報送服務(wù)數(shù)據(jù)情況給予通報，并及時上報市經(jīng)信局。

第十八條  已認(rèn)定的平臺、基地的運營單位主體信息或重要登記信息發(fā)生變化，經(jīng)運營單位申請、屬地區(qū)（市）縣工業(yè)和信息化主管部門審核、市經(jīng)信局組織的評審小組審核同意，可予以變更，并在市經(jīng)信局官網(wǎng)公示。

第六章  附 則

第十九條  本辦法由市經(jīng)信局負(fù)責(zé)解釋。

第二十條  本辦法自公布之日起30日后實施，有效期5年。

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