高效綠色物流體系！長(zhǎng)沙市現(xiàn)代物流發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)條件流程和補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法整理！包括物流業(yè)與制造業(yè)融合、快遞、冷鏈、基礎(chǔ)設(shè)施、口岸平臺(tái)、多式聯(lián)運(yùn)發(fā)、現(xiàn)代物流企業(yè)等方面，該辦法為長(zhǎng)沙市現(xiàn)代物流發(fā)展提供專項(xiàng)資金保障，強(qiáng)調(diào)突出重點(diǎn)、示范引導(dǎo)的原則，支持物流基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)和智能化轉(zhuǎn)型。通過優(yōu)化資金分配和績(jī)效評(píng)價(jià)，推動(dòng)物流成本降低和效率提升，為長(zhǎng)沙實(shí)現(xiàn)“三高四新”目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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第一章總則

第一條為切實(shí)規(guī)范長(zhǎng)沙市現(xiàn)代物流發(fā)展專項(xiàng)資金的使用管理，提高財(cái)政資金使用效益，充分發(fā)揮財(cái)政資金在加快構(gòu)建現(xiàn)代物流體系，促進(jìn)我市物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面的引導(dǎo)作用，根據(jù)《長(zhǎng)沙市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<長(zhǎng)沙市加快推進(jìn)現(xiàn)代物流提質(zhì)增效降本的若干措施>的通知》（長(zhǎng)政辦發(fā)〔2024〕15號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《若干措施》）和長(zhǎng)沙市財(cái)政資金管理相關(guān)規(guī)定等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱“長(zhǎng)沙市現(xiàn)代物流發(fā)展專項(xiàng)資金”（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金），是指市級(jí)財(cái)政年度預(yù)算安排，專項(xiàng)用于支持我市現(xiàn)代物流提質(zhì)增效降本和高質(zhì)量發(fā)展的資金。

第三條專項(xiàng)資金具體支持區(qū)域?yàn)殚L(zhǎng)沙市行政區(qū)域范圍內(nèi)，包括湖南湘江新區(qū)，長(zhǎng)沙市各區(qū)縣（市）、園區(qū)。

第四條專項(xiàng)資金的使用和管理遵循公開、公平、公正的原則，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、擇優(yōu)扶強(qiáng)、示范引導(dǎo)、注重效益。

第五條市政府物流口岸辦、市財(cái)政局，湖南湘江新區(qū)商務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管局、財(cái)政金融局，各區(qū)縣（市）物流主管部門、財(cái)政部門按職責(zé)分工共同做好專項(xiàng)資金管理使用和監(jiān)督工作。

（一）市政府物流口岸辦主要負(fù)責(zé)編制專項(xiàng)資金年度預(yù)算和年度使用計(jì)劃，組織項(xiàng)目申報(bào)、審核、評(píng)審，擬定資金分配方案，公示相關(guān)信息，監(jiān)督管理專項(xiàng)資金的使用，組織項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)。

（二）市財(cái)政局主要負(fù)責(zé)審核專項(xiàng)資金年度預(yù)算，下達(dá)預(yù)算批復(fù)，配合做好項(xiàng)目申報(bào)工作，參與擬定資金分配方案，按程序下達(dá)預(yù)算指標(biāo)、撥付資金，并對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（三）湖南湘江新區(qū)商務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管局，各區(qū)縣（市）物流主管部門會(huì)同本級(jí)財(cái)政部門按照相關(guān)工作要求，負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目申報(bào)、審核、監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)等工作，確保專項(xiàng)資金使用的安全高效。

第二章適用范圍及標(biāo)準(zhǔn)

第六條本辦法所稱現(xiàn)代物流是指將運(yùn)輸配送、儲(chǔ)存裝卸、搬運(yùn)包裝、流通加工、信息處理等基本功能根據(jù)企業(yè)實(shí)際需要，實(shí)施有機(jī)結(jié)合的活動(dòng)集合。專項(xiàng)資金主要用于支持推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、提質(zhì)物流基礎(chǔ)設(shè)施、提升口岸服務(wù)效能、發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、培育壯大企業(yè)等方向。具體包括：

（一）推進(jìn)物流業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展。對(duì)列入“湖南制造業(yè)企業(yè)百?gòu)?qiáng)”的長(zhǎng)沙制造業(yè)企業(yè)提供物流服務(wù)或供應(yīng)鏈服務(wù)，且增效降本成效顯著的第三方物流企業(yè)，按年度承接我市制造業(yè)企業(yè)物流營(yíng)業(yè)收入排名，對(duì)前5名的企業(yè)給予每家不超過60萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）促進(jìn)快遞行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)快遞企業(yè)在行政村建設(shè)共建共享快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)且正常運(yùn)營(yíng)1年以上的，一次性給予每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)2萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村投放具有無人機(jī)接駁功能智能快遞柜的快遞企業(yè)，一次性給予每個(gè)快遞柜2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）提升冷鏈物流服務(wù)水平。對(duì)新建、改建多溫冷庫(kù)和智能化冷庫(kù)，投資額500萬元以上，且符合竣工驗(yàn)收規(guī)定的項(xiàng)目，按實(shí)際完成投資額（不含土地成本）的10%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)最高不超過200萬元；對(duì)首次評(píng)為國(guó)家五星、四星、三星級(jí)冷鏈物流企業(yè)的企業(yè)主體，分別一次性給予不超過30萬元、20萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）提質(zhì)物流基礎(chǔ)設(shè)施。對(duì)按空間規(guī)劃新建高標(biāo)準(zhǔn)物流倉(cāng)儲(chǔ)總面積30000平方米以上，且符合竣工驗(yàn)收規(guī)定的項(xiàng)目，一次性給予最高不超過30元/平方米的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)年度投資額200萬元以上，且與中國(guó)（長(zhǎng)沙）國(guó)際貿(mào)易單一窗口實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)充分對(duì)接的物流（口岸）信息化項(xiàng)目，按實(shí)際完成投資額的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)最高不超過100萬元。對(duì)企業(yè)建設(shè)物流智能化倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)，購(gòu)置物流機(jī)器人、快遞無人機(jī)、自動(dòng)分揀設(shè)備等新型智能化物流設(shè)施設(shè)備，對(duì)年度投資額300萬元以上的，按實(shí)際完成投資額的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)最高不超過100萬元。對(duì)首次評(píng)為國(guó)家一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)綠色倉(cāng)庫(kù)的物流企業(yè)，分別一次性給予不超過20萬元、10萬元、5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)購(gòu)置標(biāo)準(zhǔn)托盤（符合1000mm×1200mm規(guī)格）、周轉(zhuǎn)筐（符合600mm×400mm模數(shù)）以及與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)匹配的貨架、叉車、月臺(tái)等物流標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施設(shè)備改造，且年度投資額200萬元以上的，按實(shí)際完成投資額的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)最高不超過100萬元。

（五）提升口岸平臺(tái)服務(wù)效能。

支持海關(guān)指定監(jiān)管場(chǎng)地提升通關(guān)服務(wù)能力建設(shè)，對(duì)場(chǎng)地運(yùn)營(yíng)主體為推進(jìn)增效降本增加設(shè)施設(shè)備投入，且年度投資額200萬元以上的，按實(shí)際完成投資額的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)最高不超過100萬元。

（六）支持多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。

積極培育多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)主體，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體與全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)簽訂多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)合同，并促成其首次在我市轄區(qū)范圍內(nèi)的港口、鐵路站場(chǎng)進(jìn)行貨物發(fā)運(yùn)，對(duì)每新完成一家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)物流服務(wù)的經(jīng)營(yíng)主體，年度多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)金額累計(jì)達(dá)到2000萬元以上，一次性給予不超過20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。大力推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”，支持常態(tài)化開行鐵路內(nèi)貿(mào)班列，對(duì)年度發(fā)運(yùn)量達(dá)到3000個(gè)大柜的發(fā)運(yùn)企業(yè)，給予100元/大柜的獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過100萬元。鼓勵(lì)航運(yùn)企業(yè)常態(tài)化開行長(zhǎng)沙港往返內(nèi)支線港口航線，對(duì)年度開行往返航次200班以上，且開行航次較上年度增長(zhǎng)5%及以上的航運(yùn)企業(yè)，對(duì)增長(zhǎng)部分獎(jiǎng)勵(lì)5000元/航次，每家航運(yùn)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過100萬元。鼓勵(lì)航運(yùn)企業(yè)為長(zhǎng)沙整車生產(chǎn)廠提供穩(wěn)定的商品汽車滾裝運(yùn)輸服務(wù)，對(duì)年度發(fā)運(yùn)滾裝車輛5000臺(tái)以上，超出部分每臺(tái)汽車給予50元獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過100萬元。大力推進(jìn)鐵水聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)發(fā)展，對(duì)以進(jìn)港鐵路為節(jié)點(diǎn)開展鐵水聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)且年度業(yè)務(wù)量達(dá)到10000個(gè)車皮以上，超出部分給予100元/車皮獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過100萬元。

（七）培育壯大現(xiàn)代物流企業(yè)。鼓勵(lì)“倉(cāng)儲(chǔ)+貿(mào)易”新模式發(fā)展，對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)拓展業(yè)務(wù)范圍、成立獨(dú)立法人，增加貿(mào)易、批零等業(yè)務(wù)，年?duì)I業(yè)收入增長(zhǎng)2000萬元以上，一次性給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新增入規(guī)的多式聯(lián)運(yùn)與運(yùn)輸代理業(yè)企業(yè)、裝卸搬運(yùn)與倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)企業(yè)，一次性給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。支持物流企業(yè)新增安防智能設(shè)施設(shè)備等投入，按照安全創(chuàng)建實(shí)際完成投資額的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)最高不超過20萬元。對(duì)首次評(píng)為國(guó)家5A、4A、3A的物流企業(yè)，分別一次性給予不超過30萬元、20萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次評(píng)為國(guó)家五星、四星、三星通用倉(cāng)庫(kù)的物流企業(yè)，分別一次性給予不超過20萬元、10萬元、5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。制定《長(zhǎng)沙市示范物流企業(yè)認(rèn)定管理辦法》，每年認(rèn)定10家市級(jí)示范物流企業(yè)，一次性給予每家示范企業(yè)不超過20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)行業(yè)商協(xié)會(huì)、物流企業(yè)主辦或承辦市級(jí)以上物流主管部門認(rèn)可的國(guó)內(nèi)外行業(yè)性會(huì)展、培訓(xùn)、供需對(duì)接會(huì)等物流宣傳推介活動(dòng)，按照實(shí)際支出的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)主體每年獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過20萬元。

（八）《若干措施》中第二條對(duì)于設(shè)立區(qū)域總部、第七條對(duì)于新引進(jìn)大型企業(yè)的支持條款根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

（九）根據(jù)每年工作重點(diǎn)及資金安排，選擇支持方向予以實(shí)施。

第七條專項(xiàng)資金的支持對(duì)象為符合本辦法第六條具體措施內(nèi)容的實(shí)施主體，其中：

（一）被評(píng)為國(guó)家五星、四星、三星級(jí)冷鏈物流企業(yè)，國(guó)家5A、4A、3A級(jí)物流企業(yè)指從《若干措施》出臺(tái)之后（2024年7月10日以后），首次獲評(píng)中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)認(rèn)定的全國(guó)星級(jí)、A級(jí)物流企業(yè)。

（二）被評(píng)為國(guó)家五星、四星、三星通用倉(cāng)庫(kù)企業(yè)，國(guó)家一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)綠色倉(cāng)庫(kù)物流企業(yè)指從《若干措施》出臺(tái)之后（2024年7月10日以后），首次獲評(píng)中國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)與配送協(xié)會(huì)認(rèn)定的星級(jí)倉(cāng)庫(kù)、綠色倉(cāng)庫(kù)。

（三）《若干措施》每年對(duì)單個(gè)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)不超過300萬元。

（四）申請(qǐng)市示范物流企業(yè)的，在《若干措施》有效期內(nèi)僅享受一次。

第三章專項(xiàng)資金申請(qǐng)條件

第八條申請(qǐng)專項(xiàng)資金的企業(yè)（單位）應(yīng)具備以下條件：

（一）申報(bào)主體必須擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵守國(guó)家法律法規(guī)，守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)；

（二）對(duì)推動(dòng)長(zhǎng)沙市物流與口岸發(fā)展發(fā)揮促進(jìn)作用，依法登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格；具有健全的經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、安全、技術(shù)等管理機(jī)制，財(cái)務(wù)狀況良好；

（三）同一項(xiàng)目不得重復(fù)申請(qǐng)和多頭（多部門）申請(qǐng)；

（四）項(xiàng)目在規(guī)定期限內(nèi)已按要求完成有關(guān)驗(yàn)收，并能提供有效佐證材料；

（五）其他按規(guī)定應(yīng)滿足的條件。

第九條具有下列情形之一的，企業(yè)（單位）不得申請(qǐng)專項(xiàng)資金：

（一）在享受各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助中有嚴(yán)重違約行為的；

（二）相同內(nèi)容的項(xiàng)目已享受其他財(cái)政扶持政策的；

（三）被納入信用中國(guó)網(wǎng)站失信“黑名單”的；

（四）被列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重違法企業(yè)名單的；

（五）三年內(nèi)發(fā)生過重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的。

第四章申報(bào)及審批程序

第十條項(xiàng)目申報(bào)和審批應(yīng)遵循以下程序：

（一）項(xiàng)目申報(bào)

專項(xiàng)資金申報(bào)一年一次。市政府物流口岸辦會(huì)同市財(cái)政局，根據(jù)年度專項(xiàng)資金預(yù)算制發(fā)申報(bào)通知，明確申報(bào)范圍、申報(bào)時(shí)間、流程和所需提供的材料等。申報(bào)主體根據(jù)申報(bào)通知要求及時(shí)提交申報(bào)材料，需提供的材料以當(dāng)年度專項(xiàng)資金申報(bào)通知為準(zhǔn)。

（二）項(xiàng)目初審

湖南湘江新區(qū)商務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管局、財(cái)政金融局，各區(qū)縣（市）物流主管部門和同級(jí)財(cái)政部門對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合初審，形成初審意見，正式聯(lián)合行文報(bào)送市政府物流口岸辦和市財(cái)政局。

（三）部門聯(lián)審

市政府物流口岸辦會(huì)同市財(cái)政局對(duì)湖南湘江新區(qū)，各區(qū)縣（市）報(bào)送的項(xiàng)目進(jìn)行審查。

（四）專家評(píng)審

市政府物流口岸辦聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)，邀請(qǐng)專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，出具評(píng)審報(bào)告。

（五）政府審定

市政府物流口岸辦會(huì)同市財(cái)政局根據(jù)第三方評(píng)審意見擬定資金分配方案，經(jīng)報(bào)請(qǐng)市政府物流口岸辦主任辦公會(huì)和黨組會(huì)集體研究通過后，報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)。

（六）結(jié)果公示

市政府物流口岸辦將經(jīng)市政府批準(zhǔn)的資金分配方案在資金申報(bào)平臺(tái)、市政府物流口岸辦門戶網(wǎng)站上公示，公示期不少于5個(gè)工作日。公示期滿后，由市政府物流口岸辦出具公示情況說明。

（七）集中撥付

結(jié)果公示無異議后，市財(cái)政局根據(jù)市政府最終審定后的資金分配方案和公示結(jié)果，將資金撥付至市政府物流口岸辦，由市政府物流口岸辦將資金按程序撥付至申報(bào)單位。

（八）績(jī)效評(píng)價(jià)

市政府物流口岸辦，湖南湘江新區(qū)商務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管局，各區(qū)縣（市）物流主管部門定期對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。

第十一條如計(jì)算出的全部支持金額超過財(cái)政安排的年度專項(xiàng)資金預(yù)算總額，則按相應(yīng)比例予以折算。

第五章專項(xiàng)資金監(jiān)督管理

第十二條市政府物流口岸辦、市財(cái)政局以及湖南湘江新區(qū)商務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管局、財(cái)政金融局，各區(qū)縣（市）物流主管部門、財(cái)政局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理，定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)，確保專項(xiàng)資金發(fā)揮效益。

第十三條獲得專項(xiàng)資金的企業(yè)（單位）應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，妥善保管項(xiàng)目材料，對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行規(guī)范的財(cái)務(wù)管理，建立完整檔案，按要求向財(cái)政、物流主管部門提供獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目執(zhí)行和專項(xiàng)資金使用情況的報(bào)告以及有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表資料，自覺接受各方監(jiān)督，主動(dòng)接受并積極配合有關(guān)方面的檢查、審計(jì)、評(píng)估等工作。

第十四條項(xiàng)目企業(yè)（單位）應(yīng)主動(dòng)接受監(jiān)督檢查。對(duì)拒不接受監(jiān)督檢查的單位，檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正。拒不改正的，各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)暫?；蛲Ｖ箵芨顿Y金；已經(jīng)撥付資金的，責(zé)令其停止使用，并收回資金；同時(shí)取消其今后三年相應(yīng)資金的申報(bào)資格。

第十五條項(xiàng)目企業(yè)（單位）對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。對(duì)于截留、挪用、重復(fù)申請(qǐng)、偽造騙取專項(xiàng)資金等違法行為，按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。涉嫌犯罪的，依法移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。

第六章附則

第十六條本辦法由市政府物流口岸辦、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第十七條本辦法自2026年1月1日起施行，有效期三年。

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找我們能為您做什么？（勿抄）

一、國(guó)家、省、市各類政府資助類項(xiàng)目申報(bào);

二、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)培育認(rèn)定、科技型中小企業(yè)、專精特新、專利軟著知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào);

三、國(guó)家、省、市各類企業(yè)榮譽(yù)資質(zhì)申報(bào);

四、國(guó)家、省、市企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、科技成果評(píng)價(jià)、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、非遺、數(shù)字化車間和智能工廠、孵化器和眾創(chuàng)空間、綠色工廠、大數(shù)據(jù)企業(yè)、首臺(tái)套首批次首版次、各類標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)驗(yàn)室和工程研究中心、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、規(guī)上、老字號(hào)、新產(chǎn)品等研發(fā)平臺(tái)創(chuàng)建輔導(dǎo)、申報(bào):

五、資金申請(qǐng)報(bào)告、可行性研究報(bào)告、商業(yè)計(jì)劃書、項(xiàng)目建議書、等各類報(bào)告編制;

六、科技成果轉(zhuǎn)化中介、公司注冊(cè)注銷、工商辦理、股權(quán)、科技項(xiàng)目投融資。

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