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荊州市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申報(bào)指南：企業(yè)/高校/醫(yī)院申請條件與扶持政策詳解
荊州市正式發(fā)布《重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法（暫行）》，旨在整合區(qū)域科技資源，規(guī)范市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與管理。辦法明確了企業(yè)、高校、科研院所及醫(yī)院的申報(bào)條件、審批流程和評(píng)估機(jī)制，為科技創(chuàng)新主體申報(bào)市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室提供了系統(tǒng)指引。本文將為您詳細(xì)梳理關(guān)鍵條款與實(shí)操要點(diǎn)。
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為展現(xiàn)我們的專業(yè)廣度，以下是我們精通的部分項(xiàng)目矩陣：
資質(zhì)認(rèn)定：高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、專精特新；
研發(fā)平臺(tái)：企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、技能大師工作室；
智能綠色：智能工廠、數(shù)字化車間、綠色工廠、兩化融合；
專項(xiàng)榮譽(yù)：首臺(tái)套、老字號(hào)、質(zhì)量獎(jiǎng)、科技成果評(píng)價(jià)；
知識(shí)產(chǎn)權(quán)：專利、商標(biāo)、版權(quán)、軟件著作權(quán)；工商財(cái)稅同步提供專業(yè)規(guī)劃。
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第一章總則
第一條為整合我市區(qū)域內(nèi)的科技資源，充分發(fā)揮我市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室對社會(huì)的公共服務(wù)功能，規(guī)范和加強(qiáng)我市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和管理，充分發(fā)揮重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在自主創(chuàng)新中的公共平臺(tái)作用，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，建設(shè)管理市級(jí)實(shí)驗(yàn)室，是為了進(jìn)一步促進(jìn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開放共享，增強(qiáng)全市科技創(chuàng)新能力，培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才，提高相關(guān)領(lǐng)域和行業(yè)的技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)水平，為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展提供科技儲(chǔ)備與支撐。
第三條市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室堅(jiān)持多方投入、定期評(píng)估、擇優(yōu)支持、動(dòng)態(tài)調(diào)整、開放共享的管理模式，實(shí)行“開放、流動(dòng)、聯(lián)合、競爭”的運(yùn)行機(jī)制。
第四條各荊州市科技局負(fù)責(zé)市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的審批和管理等工作，從政策上對市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行傾斜與扶持，對重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開展的科技項(xiàng)目給予擇優(yōu)支持。
第二章管理部門和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室職責(zé)
第五條荊州市科技局是市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的行政管理部門，主要職責(zé)是：
1.制定全市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室相關(guān)政策，編制重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；
2.制定重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理制度，宏觀指導(dǎo)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行；
3.批準(zhǔn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建立、調(diào)整和撤銷；組織重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室檢查和評(píng)估；
4.為市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室對外交流與合作搭建平臺(tái)，促進(jìn)創(chuàng)新資源的共享。
第六條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主要職責(zé)是：
1.以獲取關(guān)鍵技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、提高持續(xù)創(chuàng)新能力為目標(biāo)，針對我市學(xué)科發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中的重大科技問題，以應(yīng)用基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究為主開展創(chuàng)新研究，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供技術(shù)支撐；
2.培養(yǎng)高水平的科技人才隊(duì)伍，集聚國內(nèi)外優(yōu)秀科技人才；
3.實(shí)行對外開放，開展高層次、高水平的科技合作與交流；加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加快技術(shù)向產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，提高自我發(fā)展能力；
4.向依托單位和市科技局上報(bào)年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表以及年度建設(shè)情況。
第三章范圍及條件
第七條重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主要由具有研究實(shí)力的高等院校、研究機(jī)構(gòu)及高科技企業(yè)舉辦。鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校、科研院所聯(lián)合建立新興交叉學(xué)科和多學(xué)科綜合研究、跨部門的聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。
第八條市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)具備以下條件：
1.實(shí)驗(yàn)室定位清晰，科研問題凝煉準(zhǔn)確，有明確的研究方向；
2.具有較好的研究基礎(chǔ)，能引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)或同類學(xué)科的發(fā)展；（1）依托單位為企業(yè)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室：應(yīng)具備高新技術(shù)企業(yè)資格，具有開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究能力，在本行業(yè)有代表性，企業(yè)當(dāng)年銷售收入達(dá)到5000萬元以上，企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入5%以上，或者年研發(fā)投入達(dá)到300萬元以上，近三年承擔(dān)過省級(jí)科研項(xiàng)目，近三年累計(jì)獲得專利授權(quán)4項(xiàng)以上其中發(fā)明專利1項(xiàng)以上，科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)達(dá)到4項(xiàng)以上。（2）依托單位為高等院校、科研院所、醫(yī)院的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室：近三年應(yīng)承擔(dān)過與研究領(lǐng)域相關(guān)的省級(jí)基礎(chǔ)研究項(xiàng)目2項(xiàng)以上，申請專利5項(xiàng)以上，其中授權(quán)發(fā)明專利1項(xiàng)以上或至少獲得省部級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)1項(xiàng)；
3.有高水平研究團(tuán)隊(duì)，至少擁有15人以上固定研究人員。其中碩士以上或中、高級(jí)職稱以上人員占固定研究人員比例應(yīng)達(dá)到30%以上；
4.學(xué)術(shù)委員會(huì)由本研究領(lǐng)域的省內(nèi)外優(yōu)秀專家組成，其中依托單位人數(shù)不超過總?cè)藬?shù)的三分之一；
5.實(shí)驗(yàn)室近三年開展了產(chǎn)學(xué)研合作活動(dòng)，具備培養(yǎng)高級(jí)人才的能力；
6.具備良好的科研實(shí)驗(yàn)條件，人員與用房相對集中。實(shí)驗(yàn)室的場地面積500平方米以上，有清晰邊界；科研儀器總價(jià)值（原值）在500萬元以上；
7.有健全的管理制度，有實(shí)驗(yàn)室專職管理人員和技術(shù)人員；
8.依托單位能夠穩(wěn)定支持實(shí)驗(yàn)室開展工作，在經(jīng)費(fèi)、人才、運(yùn)行等方面提供保障，近兩年經(jīng)費(fèi)投入每年不少于30萬元
第四章申請及審批程序
第九條申請建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的單位，須填寫《荊州市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申請書》，由主管部門審查后，報(bào)荊州市科技局審批；中省在荊單位或無主管部門的機(jī)構(gòu)，可直接向科技局申報(bào)。
第十條荊州市科技局組織有關(guān)專家對申請建立的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行評(píng)審，符合條件的實(shí)驗(yàn)室，由荊州市科技局下達(dá)認(rèn)定文件并授牌。
第五章考核與評(píng)估辦法
第十一條荊州市科技局對市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)施績效管理，每五年對市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行情況組織績效評(píng)估。評(píng)估工作由市科技局組織專家或委托具有資質(zhì)的社會(huì)化科技服務(wù)機(jī)構(gòu)采取書面材料評(píng)審和實(shí)地考察相結(jié)合的辦法進(jìn)行。
第十二條評(píng)估主要對實(shí)驗(yàn)室的整體運(yùn)行狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，主要內(nèi)容為：
1.科研基礎(chǔ)條件建設(shè)情況；
2.開展科技創(chuàng)新和取得的研究成果情況；
3.科技合作交流與運(yùn)行管理情況；
4.研究隊(duì)伍與人才培養(yǎng)情況；
5.經(jīng)費(fèi)籌措情況。
第十三條市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四類，評(píng)估結(jié)果作為后期對重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室支持依據(jù)，未通過評(píng)估的實(shí)驗(yàn)室，不再列入市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名單。無正當(dāng)理由不參加評(píng)估或中途退出評(píng)估的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，自動(dòng)取消市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資格。
第六章附則
第十四條本辦法自頒布之日起實(shí)行。
第十五條本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋。
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