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各地高校/科研院所注意??！陜西科技成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”“以演代評”實(shí)施最高50萬后補(bǔ)助申領(lǐng)指南
陜西科技成果轉(zhuǎn)化三項(xiàng)改革以演代評路演申報(bào)后補(bǔ)助。陜西省科技成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”“以演代評”實(shí)施方案正式實(shí)施，標(biāo)志著陜西科技成果轉(zhuǎn)化評價(jià)機(jī)制迎來創(chuàng)新升級！方案構(gòu)建“1+N”路演矩陣，面向高校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等征集路演項(xiàng)目，通過路演展示+落地評價(jià)的方式，對就地轉(zhuǎn)化項(xiàng)目給予最高50萬元后補(bǔ)助支持。本文全面梳理路演申報(bào)條件、流程、經(jīng)費(fèi)支持及管理要求，助力科研團(tuán)隊(duì)、成果轉(zhuǎn)化企業(yè)精準(zhǔn)對接政策紅利。
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我們的服務(wù)矩陣涵蓋：
資質(zhì)認(rèn)定：高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、專精特新企業(yè)培育
研發(fā)平臺建設(shè)：企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、技能大師工作室
智能綠色轉(zhuǎn)型：智能工廠、數(shù)字化車間、綠色工廠、兩化融合貫標(biāo)
專項(xiàng)榮譽(yù)申報(bào)：首臺套重大裝備、老字號品牌、政府質(zhì)量獎、科技成果評價(jià)
知識產(chǎn)權(quán)全鏈條：專利、商標(biāo)、版權(quán)、軟件著作權(quán)規(guī)劃與申請
工商財(cái)稅配套：為企業(yè)發(fā)展提供全方位的合規(guī)支持
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一、路演項(xiàng)目征集及展示
（一）項(xiàng)目來源。路演項(xiàng)目技術(shù)來源主要是高等學(xué)校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等。路演主體為科研團(tuán)隊(duì)或已注冊成立的科技成果轉(zhuǎn)化企業(yè)。
（二）路演類型。全省構(gòu)建“1+N”路演矩陣，“1”是指省級“三項(xiàng)改革”系列路演，分為高校院所專場路演、地市行（秦創(chuàng)原產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)）路演、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈系列路演三類進(jìn)行。“N”是指各地市科技管理部門、高等學(xué)校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)等以“三項(xiàng)改革”系列路演為牽引，自行組織的各類路演活動，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，營造良好創(chuàng)新氛圍。
（三）路演流程。
1.依托平臺。省級“三項(xiàng)改革”系列路演通過線上線下相結(jié)合的方式進(jìn)行。省科技廳依托陜西省科技業(yè)務(wù)綜合服務(wù)信息系統(tǒng)（http://ywgl.sstrc.com）建立“三項(xiàng)改革”省級路演項(xiàng)目庫（以下簡稱項(xiàng)目庫）。
2.項(xiàng)目推薦。
高校院所專場路演項(xiàng)目由各高等學(xué)校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組織推薦，篩選技術(shù)成熟度高、市場前景好且有轉(zhuǎn)化落地意愿的項(xiàng)目，進(jìn)入項(xiàng)目庫。
地市行（秦創(chuàng)原產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)）路演項(xiàng)目由各地市科技管理部門、秦創(chuàng)原產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)組織推薦，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦，從高等學(xué)校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)掌握的科技成果中挖掘篩選，進(jìn)入項(xiàng)目庫。
重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈系列路演項(xiàng)目由專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)、創(chuàng)新聯(lián)合體牽頭單位等聚焦提升我省產(chǎn)業(yè)鏈效能、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)、開拓產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)合作等方面進(jìn)行挖掘推薦，進(jìn)入項(xiàng)目庫。
3.申報(bào)方式。項(xiàng)目經(jīng)推薦單位脫敏、脫密處理后，通過陜西省科技業(yè)務(wù)綜合服務(wù)信息系統(tǒng)（“以演代評”—“報(bào)名管理”“填寫報(bào)名申請”）進(jìn)行申報(bào)。同時(shí)在“三項(xiàng)改革”線上路演平臺（https://roadshow.qinchuangyuan.com）上傳線上展示視頻（4—6分鐘）。
4.路演輔導(dǎo)。省科技廳委托技術(shù)轉(zhuǎn)移、投融資、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)對進(jìn)入項(xiàng)目庫內(nèi)的項(xiàng)目進(jìn)行政策輔導(dǎo)、模擬路演、資源對接等服務(wù)，提升項(xiàng)目質(zhì)量，擇優(yōu)進(jìn)行線下路演，因地制宜促進(jìn)成果落地。
5.線下展示。省科技廳精準(zhǔn)匹配技術(shù)成果和產(chǎn)業(yè)需求，按路演類型擇優(yōu)篩選線下路演項(xiàng)目。路演承辦單位根據(jù)技術(shù)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)方向，邀請相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)經(jīng)理人、技術(shù)專家、投融資機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)等參加線下路演。路演主體要重點(diǎn)展示項(xiàng)目核心競爭力、研發(fā)進(jìn)展、市場前景、資金需求及融資計(jì)劃等內(nèi)容，展示和提問時(shí)間約20分鐘。
二、路演落地評價(jià)及經(jīng)費(fèi)支持
以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為目標(biāo)，以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)績、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向，對參與線下路演且就地轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目（以下簡稱路演落地項(xiàng)目）給予支持。
（一）評價(jià)流程。省科技廳按照發(fā)布通知、個(gè)人申請、單位審核、專家評審、現(xiàn)場考察等程序組織開展路演落地項(xiàng)目評價(jià)。
（二）分類評價(jià)。路演落地項(xiàng)目分為他人實(shí)施轉(zhuǎn)化和自主實(shí)施轉(zhuǎn)化兩類。
1.由他人實(shí)施轉(zhuǎn)化。路演后，科研團(tuán)隊(duì)向企業(yè)轉(zhuǎn)讓、許可科技成果，或與企業(yè)進(jìn)行橫向科研合作并由該企業(yè)實(shí)施轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目，將企業(yè)承接轉(zhuǎn)化成果、推動全省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的成效作為重要評價(jià)依據(jù)。
2.自主實(shí)施轉(zhuǎn)化?？蒲腥藛T自主實(shí)施轉(zhuǎn)化、以科技成果作價(jià)投資實(shí)施轉(zhuǎn)化、與他人共同實(shí)施轉(zhuǎn)化等方式創(chuàng)辦企業(yè)的，將就地轉(zhuǎn)化后技術(shù)經(jīng)濟(jì)成效和對該產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新水平能力提升，以及獲得投融資機(jī)構(gòu)投資等作為成果轉(zhuǎn)化重要評價(jià)依據(jù)。
自主實(shí)施轉(zhuǎn)化企業(yè)應(yīng)具備以下條件：企業(yè)為路演后新注冊成立或進(jìn)行路演時(shí)企業(yè)注冊成立不滿3年；核心技術(shù)團(tuán)隊(duì)占股不低于30%；企業(yè)固定研發(fā)人員不少于5人；新創(chuàng)辦企業(yè)應(yīng)建立獨(dú)立的科研場所；近半年內(nèi)經(jīng)營活動正常。
3.持續(xù)跟蹤評價(jià)。省科技廳定期對項(xiàng)目庫中自主實(shí)施轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤評價(jià)。將企業(yè)近年來營業(yè)收入、研發(fā)投入、創(chuàng)新能力、帶動就業(yè)、獲得投融資等成長情況作為主要評價(jià)依據(jù)。
（三）經(jīng)費(fèi)支持。
根據(jù)專家評審結(jié)果和現(xiàn)場考察情況，擇優(yōu)對路演就地轉(zhuǎn)化項(xiàng)目進(jìn)行后補(bǔ)助支持。
1.由他人實(shí)施轉(zhuǎn)化。科研團(tuán)隊(duì)與企業(yè)簽訂科技成果轉(zhuǎn)化合同，由他人實(shí)施轉(zhuǎn)化并取得較好成效，按照不超過科研團(tuán)隊(duì)與企業(yè)簽訂的轉(zhuǎn)讓、許可、橫向合作合同實(shí)際到賬金額的25%給予科研團(tuán)隊(duì)后補(bǔ)助支持，最高10萬元。
2.自主實(shí)施轉(zhuǎn)化。科研團(tuán)隊(duì)自主實(shí)施轉(zhuǎn)化、以科技成果作價(jià)投資實(shí)施轉(zhuǎn)化、與他人共同實(shí)施轉(zhuǎn)化等方式創(chuàng)辦企業(yè)，評價(jià)為科技型中小企業(yè)的，給予不超過10萬元后補(bǔ)助支持，或認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，給予不超過30萬元后補(bǔ)助支持；獲得投融資機(jī)構(gòu)投資，按照不超過獲得投資額的30%、最高不超過50萬元給予后補(bǔ)助支持。
3.持續(xù)跟蹤評價(jià)。加強(qiáng)對參與路演并落地轉(zhuǎn)化創(chuàng)辦企業(yè)的跟蹤評價(jià)，對發(fā)展成效明顯且形成典型經(jīng)驗(yàn)做法的企業(yè)，給予不超過20萬元后補(bǔ)助支持。
三、項(xiàng)目管理與監(jiān)督
（一）加強(qiáng)項(xiàng)目管理。“以演代評”項(xiàng)目一個(gè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)原則上只能獲得一次“以演代評”項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持。對于自主實(shí)施轉(zhuǎn)化類的項(xiàng)目，省科技廳將根據(jù)每年跟蹤評價(jià)情況給予后補(bǔ)助支持。
（二）嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)支出?！耙匝荽u”項(xiàng)目列入省級財(cái)政科技計(jì)劃，按照《陜西省技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)計(jì)劃（基金）管理辦法（暫行）》（陜科發(fā)〔2025〕12號）進(jìn)行管理，項(xiàng)目資金按照后補(bǔ)助方式撥付支持，由項(xiàng)目單位根據(jù)《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于改革完善省級財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的實(shí)施意見》（陜政辦發(fā)〔2022〕3號）有關(guān)要求，自主安排用于科技創(chuàng)新直接相關(guān)的活動，但不得用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資、償還債務(wù)等支出，不得用于編制內(nèi)在職人員工資性支出和離退休人員補(bǔ)貼，以及國家規(guī)定禁止列支的其他支出。
（三）精準(zhǔn)金融賦能。建立項(xiàng)目推送機(jī)制，集中向省科技創(chuàng)新母基金及其子資金等推送種子、天使、創(chuàng)投類路演項(xiàng)目，鼓勵(lì)基金管理機(jī)構(gòu)建立項(xiàng)目庫，與高校院所和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)常態(tài)化進(jìn)行對接，著力投早、投小、投長期、投硬科技，推進(jìn)科技金融賦能“三項(xiàng)改革”，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
（四）報(bào)送進(jìn)展情況?！耙匝荽u”項(xiàng)目主要以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、培育企業(yè)成長為目標(biāo)，項(xiàng)目實(shí)施不再組織結(jié)題驗(yàn)收，但須按年度和項(xiàng)目取得重大進(jìn)展時(shí)，通過陜西省科技業(yè)務(wù)綜合服務(wù)信息系統(tǒng)及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目執(zhí)行或企業(yè)發(fā)展情況。
（五）強(qiáng)化科研誠信。嚴(yán)格落實(shí)國家關(guān)于科研誠信建設(shè)相關(guān)要求，在項(xiàng)目實(shí)施中發(fā)現(xiàn)科研違規(guī)行為的，按照有關(guān)規(guī)定對項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人予以通報(bào)批評、終止項(xiàng)目實(shí)施、撤銷項(xiàng)目、追回已撥付項(xiàng)目資金等處理。
本實(shí)施方案自印發(fā)之日起實(shí)施，《陜西省高校院所“三項(xiàng)改革”科技成果轉(zhuǎn)化“以演代評”實(shí)施方案（試行）》（陜科辦發(fā)〔2023〕54號）同時(shí)廢止。
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