2025年第三批湖南湘江新區(qū)中央外經(jīng)貿(mào)提質(zhì)增效示范工作項目申報時間條件和獎補流程指南！外經(jīng)貿(mào)提質(zhì)增效資金支持標準分為平臺類和企業(yè) 提質(zhì)項目兩類。對平臺類提質(zhì)增效項目所發(fā)生的相關(guān)費用按照不 超過實際支出第一年80%、第二年75%、第三年70%給予獎補， 單個項目三年獎補總額不超過5000萬元。對企業(yè)提質(zhì)類提質(zhì)增 效項目所發(fā)生的相關(guān)費用按照不超過實際支出的30%給予獎補， 單個項目三年獎補總額不超過3500萬元。

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湖南湘江新區(qū)中央外經(jīng)貿(mào)提質(zhì)增效示范工作項目申報時間

根據(jù)省市商務(wù)主管部門工作安排，現(xiàn)已啟動2025年第三批中央外經(jīng)貿(mào)提質(zhì)增效示范工作項目申報。請符合條件的單位積極申報，并于2025年12月31日前將紙質(zhì)申報資料（一式三份）提交至湖南湘江新區(qū)第三辦公區(qū)A411。申報材料須確保內(nèi)容完整、真實、準確，逾期不予受理。

湖南湘江新區(qū)工程機械產(chǎn)業(yè)中央外經(jīng)貿(mào)提質(zhì)增效資金實施細則(試行)

第一章  總則

第 一 條  為進一步加強和規(guī)范工程機械產(chǎn)業(yè)中央外經(jīng)貿(mào)提 質(zhì)增效資金管理，完善外經(jīng)貿(mào)促進政策，提高資金使用效益，根 據(jù)《長沙市商務(wù)局長沙市財政局關(guān)于印發(fā)<長沙市工程機械產(chǎn)業(yè) 中央外經(jīng)貿(mào)提質(zhì)增效資金管理辦法(試行)>的通知》(長商務(wù) 發(fā)〔2023〕68號)精神，結(jié)合湖南湘江新區(qū)實際，特制定本實 施細則。

第二條  工程機械產(chǎn)業(yè)中央外經(jīng)貿(mào)提質(zhì)增效資金(以下簡稱 外經(jīng)貿(mào)提質(zhì)增效資金)是指由中央財政預(yù)算下達長沙市用于支持 工程機械產(chǎn)業(yè)外經(jīng)貿(mào)提質(zhì)增效的財政性扶持資金。支持對象為湖 南湘江新區(qū)(直管區(qū))范圍內(nèi)，經(jīng)長沙市商務(wù)局認定的獲批中央 外經(jīng)貿(mào)提質(zhì)增效項目的實施企業(yè)(含分公司)。

第三條  由商務(wù)和市場監(jiān)管局會同相關(guān)部門負責湖南湘江 新區(qū)(直管區(qū))范圍內(nèi)項目申報、審核、評審；聯(lián)合財政金融局 形成評審報告，向長沙市商務(wù)局、長沙市財政局申報本地區(qū)年度 支持資金，并履行有關(guān)管理職責。

(一)商務(wù)和市場監(jiān)管局主要職責

負責研究制定資金湘江新區(qū)實施細則，會同財政金融局形成

項目評審報告，向長沙市商務(wù)局報備項目資金使用情況，對項目 實施情況進行監(jiān)管和績效評價。

(二)財政金融局主要職責

負責參與制定資金湘江新區(qū)實施細則，配合商務(wù)和市場監(jiān)管  局形成項目評審報告，按程序撥付資金，對資金使用情況進行監(jiān)  督檢查，配合專項審計和績效評價工作，做好相關(guān)工作經(jīng)費保障。

第四條  資金申報使用單位對資金申報的真實性、合規(guī)性和 使用績效承擔主體責任。

第二章  資金支持內(nèi)容

第五條  外經(jīng)貿(mào)提質(zhì)增效資金主要用于優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)布局， 培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢；擴大對外投資合作；促進服務(wù)貿(mào)易發(fā)展； 高質(zhì)量引進外資；優(yōu)化對外投資服務(wù)等。主要支持方向包括以下 幾方面：

(一)搭建促進外經(jīng)貿(mào)發(fā)展平臺

1.促進企業(yè)走出去，對企業(yè)展團場地租賃、公共布展、宣傳 推介、組織工作等費用予以支持。

2.為工程機械產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)提供包括人才、金融租賃、海外 屬地服務(wù)等各類綜合性外經(jīng)貿(mào)服務(wù)平臺。

3.提升工程機械產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品出口質(zhì)量、推動行業(yè)智能化、綠色 低碳轉(zhuǎn)型，支持針對海外市場開展研發(fā)創(chuàng)新，提升供應(yīng)鏈安全， 支持建設(shè)提升產(chǎn)業(yè)鏈國際競爭力的產(chǎn)業(yè)技術(shù)平臺。

(二)支持外貿(mào)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)

1.支持工程機械企業(yè)提升國際化經(jīng)營能力，鼓勵開拓國際市 場活動，組織企業(yè)參加國際性、區(qū)域性、專業(yè)性展會。提升各類 綜合配套服務(wù)功能及貿(mào)易便利化水平，培育競爭新優(yōu)勢。

2.支持外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，促進外貿(mào)產(chǎn)品創(chuàng)新、 品牌培育和宣傳推介。引導(dǎo)建設(shè)高水平貿(mào)易平臺體系，培育貿(mào)易 發(fā)展新動能。

3.支持擴大先進設(shè)備和技術(shù)、關(guān)鍵零部件、國內(nèi)緊缺的資源 性產(chǎn)品進口。

(三)引導(dǎo)有序開展對外投資合作業(yè)務(wù)

1.支持工程機械企業(yè)通過參股、并購、直接投資等形式搶占 海外市場份額，做大工程機械產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

2.支持企業(yè)建設(shè)境外工程機械相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)或企業(yè)“走出 去”平臺。

(四)促進高質(zhì)量引進外資

優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)、營造外商投資環(huán)境、搭建投資促進平臺、 組織招商引資活動，為外資企業(yè)提供投資指引、項目推介等綜合  性服務(wù)，提升外商投資引資質(zhì)量和水平。

第六條  外經(jīng)貿(mào)提質(zhì)增效資金不得用于以下方面：

(一)平衡本級財政預(yù)算及償還債務(wù)；

(二)人員經(jīng)費(發(fā)放公務(wù)人員工資、獎金、勞務(wù)費、津補 貼 等 ) ;

(三)工作經(jīng)費(包括項目評審費用、審計費用、績效評價 費用、公務(wù)人員差旅費等);

(四)新建擴建政府性樓堂館所等明令禁止的相關(guān)項目建設(shè)；

(五)禁止性補貼(補貼條件包括出口實績或進口替代等);

(六)項目已獲得各級財政資金支持的；

(七)申報企業(yè)被納入長沙公共信用信息平臺失信黑名單的；

(八)其他違反相關(guān)規(guī)定的支出。

第三章  湖南湘江新區(qū)工程機械產(chǎn)業(yè)中央外經(jīng)貿(mào)提質(zhì)增效資金支持標準

第七條  外經(jīng)貿(mào)提質(zhì)增效資金支持標準分為平臺類和企業(yè) 提質(zhì)項目兩類。對平臺類提質(zhì)增效項目所發(fā)生的相關(guān)費用按照不 超過實際支出第一年80%、第二年75%、第三年70%給予獎補， 單個項目三年獎補總額不超過5000萬元。對企業(yè)提質(zhì)類提質(zhì)增 效項目所發(fā)生的相關(guān)費用按照不超過實際支出的30%給予獎補， 單個項目三年獎補總額不超過3500萬元(可根據(jù)中央財政撥付 總額及項目實際情況進行調(diào)整)。

第四章  資金申報、審核、撥付及使用管理

第八條 資金申報單位須擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵守國家 法律法規(guī)，誠信經(jīng)營；在湖南湘江新區(qū)(直管區(qū))依法登記注冊， 具有獨立法人資格；財務(wù)會計管理制度健全，未納入長沙公共信 用信息平臺失信黑名單；須聘請第三方專業(yè)機構(gòu)對其當年項目投資

資金進行專項審計；其他按規(guī)定應(yīng)滿足的條件。

第九條  資金申報單位須提供資料：(1)資金申請報告；

(2)資金申請表；(3)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、海關(guān)注冊登記證書或 備案回執(zhí)復(fù)印件；(4)信用承諾書；(5)申報主體當年項目投 資明細表；(6)申報主體項目投資相關(guān)合同及發(fā)票復(fù)印件；(7) 由第三方專業(yè)機構(gòu)出具的項目投資專項審計報告；(8)其他相 關(guān)證明材料。

第十條  資金申報、審核、報送評審報告流程：

商務(wù)和市場監(jiān)管局對資金申報單位提交的項目申報材料進 行初審，形成初審結(jié)果后，組織新區(qū)相關(guān)部門單位召開會議對申 報單位進行聯(lián)合評審，形成評審結(jié)果。商務(wù)和市場監(jiān)管局聯(lián)合財 政金融局向長沙市商務(wù)局、長沙市財政局報送相關(guān)評審報告，并 申報本地區(qū)年度支持資金額度。

第十一條  收到外經(jīng)貿(mào)提質(zhì)增效資金后，按程序向資金申報 單位撥付專項資金，并將相關(guān)材料報長沙市商務(wù)局、長沙市財政 局備案。

第五章  績效管理和監(jiān)督

第十二條  獲得外經(jīng)貿(mào)提質(zhì)增效資金支持的單位應(yīng)當按照 國家有關(guān)財務(wù)制度規(guī)定對資金進行管理和使用，按照國家統(tǒng)一的 會計制度進行會計核算，確保資金專款專用。

第十三條  湖南湘江新區(qū)管理委員會對外經(jīng)貿(mào)提質(zhì)增效資

金進行監(jiān)督管理，確保項目按時序進度推進。

第十四條  任何單位不得以任何形式截留、挪用外經(jīng)貿(mào)提質(zhì) 增效資金。對于在專項審計與監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在嚴重問題的， 被舉報并經(jīng)核查確實存在違規(guī)問題的，以及惡意提供虛假信息的 資金申報單位，須退回外經(jīng)貿(mào)提質(zhì)增效資金，并按規(guī)定納入長沙 公共信用信息平臺失信黑名單，自發(fā)現(xiàn)之日起五年內(nèi)不得申報湖南 湘江新區(qū)各類財政資金。

第十五條 本實施細則自2024年1月12日起施行，有效期 為三年。

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一、國家、省、市各類政府資助類項目申報;

二、國家高新技術(shù)企業(yè)培育認定、科技型中小企業(yè)、專精特新、專利軟著知識產(chǎn)權(quán)申報;

三、國家、省、市各類企業(yè)榮譽資質(zhì)申報;

四、國家、省、市企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、科技成果評價、工業(yè)設(shè)計中心、非遺、數(shù)字化車間和智能工廠、孵化器和眾創(chuàng)空間、綠色工廠、大數(shù)據(jù)企業(yè)、首臺套首批次首版次、各類標準、實驗室和工程研究中心、科學(xué)技術(shù)獎、規(guī)上、老字號、新產(chǎn)品等研發(fā)平臺創(chuàng)建輔導(dǎo)、申報:

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