政企同心·紓困解難！推進(jìn)合肥市我市勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款貼息工作有關(guān)問(wèn)題申報(bào)條件程序和補(bǔ)貼材料整理，合肥市人社局聯(lián)合財(cái)政局啟動(dòng)2026年度勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款貼息專項(xiàng)工作，聚焦制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，通過(guò)財(cái)政貼息降低企業(yè)融資成本，助力穩(wěn)定就業(yè)崗位。政策覆蓋符合條件的小微企業(yè)，提供最高50萬(wàn)元貸款貼息支持，重點(diǎn)向吸納就業(yè)多、創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)傾斜。申報(bào)通道于2月15日開(kāi)放，企業(yè)可通過(guò)“合肥市就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼管理系統(tǒng)”線上提交材料，包括企業(yè)資質(zhì)證明、貸款合同及就業(yè)情況說(shuō)明等。政策旨在緩解企業(yè)融資壓力，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，符合條件的企業(yè)應(yīng)抓緊申報(bào)。

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一、合肥市我市勞動(dòng)密集型小企業(yè)的認(rèn)定

(一)認(rèn)定條件

1.符合工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）規(guī)定的小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)（具體見(jiàn)附件1），國(guó)家限制的行業(yè)除外；

2.當(dāng)年新招用就業(yè)援助對(duì)象、高校畢業(yè)生、進(jìn)城求職的農(nóng)村勞動(dòng)者等各類登記失業(yè)人員達(dá)到企業(yè)在職職工總數(shù)的30％（超過(guò)100人的企業(yè)達(dá)15％）以上、并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的小企業(yè)。

(二)認(rèn)定程序

符合條件的小企業(yè)，向企業(yè)所在地縣、區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）人力資源和社會(huì)保障部門提出申請(qǐng)，提供以下材料：

1.勞動(dòng)密集型小企業(yè)吸納登記失業(yè)人員認(rèn)定證明（見(jiàn)附件2）；

2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本原件及復(fù)印件；

3.當(dāng)年新招用登記失業(yè)人員花名冊(cè)（表樣見(jiàn)附件3），《就業(yè)失業(yè)登記證》原件和復(fù)印件，及勞動(dòng)合同原件和復(fù)印件；

4.企業(yè)蓋章的工資表；

5.需要提供的其他材料。

縣、區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）人力資源和社會(huì)保障部門初審后,符合條件的，市人力資源和社會(huì)保障部門進(jìn)行審核認(rèn)定。

二、合肥市我市勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款貼息問(wèn)題申報(bào)貸款和貼息

（一）申請(qǐng)貸款。

認(rèn)定符合條件的小企業(yè)，自行提供擔(dān)保，到經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款。符合貸款條件的，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)在7個(gè)工作日內(nèi)給予審批。鼓勵(lì)省信用擔(dān)保集團(tuán)有限公司和各縣、區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）小額貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)為符合條件的小企業(yè)提供擔(dān)保。符合貸款條件的，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)在7個(gè)工作日內(nèi)給予放貸。

（二）貼息標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)自行提供擔(dān)保、辦理商業(yè)貸款的小企業(yè)，財(cái)政部門按最高不超過(guò)200萬(wàn)元貸款額度，以貸款基準(zhǔn)利率的50％給予貼息；對(duì)通過(guò)省信用擔(dān)保集團(tuán)有限公司或各縣、區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）小額貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保的小企業(yè)，貸款額度在200萬(wàn)元及以內(nèi)的，由財(cái)政部門按貸款基準(zhǔn)利率的50％給予貼息。上述貸款期限不超過(guò)2年，貼息資金由中央財(cái)政和當(dāng)?shù)刎?cái)政各承擔(dān)一半，可從當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)專項(xiàng)資金中列支。展期和逾期形成的利息，財(cái)政不予貼息。

財(cái)政部門對(duì)開(kāi)辦小企業(yè)貸款的各經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)年新發(fā)放勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款總額的5‰。

（三）貼息程序。

小企業(yè)按時(shí)、足額還本付息后，向市人力資源和社會(huì)保障部門遞交貼息申請(qǐng)（含企業(yè)基本資料），并附企業(yè)認(rèn)定證明、貸款合同、銀行借據(jù)、還款憑證和經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)收取的利息回單（省級(jí)擔(dān)?；饟?dān)保的貸款另需提供保證合同）。市人力資源和社會(huì)保障部門和市財(cái)政部門審核確認(rèn)后將貼息資金撥付至企業(yè)在銀行設(shè)立的賬戶。

三、合肥市我市勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款貼息問(wèn)題申報(bào)有關(guān)工作要求

（一）加強(qiáng)備案管理。承辦小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)的市級(jí)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和三縣法人銀行，需預(yù)先向市財(cái)政部門遞交書面函，辦理備案手續(xù)，材料包括：分支機(jī)構(gòu)名稱、地址、業(yè)務(wù)轄區(qū)、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式等。各經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)相關(guān)法規(guī)，按照獨(dú)立審貸的原則，做好貸前審核工作，同意發(fā)放貸款的，在貸款合同中加蓋貼息貸款專用章，并專門建立業(yè)務(wù)臺(tái)賬。

（二）做好統(tǒng)計(jì)宣傳。市級(jí)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和三縣法人銀行應(yīng)在每季度末月月底前，向市人力資源和社會(huì)保障部門報(bào)送小企業(yè)貸款發(fā)放統(tǒng)計(jì)表（見(jiàn)附件4），向市財(cái)政部門報(bào)送小企業(yè)貸款貼息相關(guān)統(tǒng)計(jì)表（見(jiàn)附件5-8）。各經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)要廣泛宣傳小企業(yè)貸款貼息政策，對(duì)申請(qǐng)商業(yè)貸款的小企業(yè)，要引導(dǎo)、鼓勵(lì)其向企業(yè)所在地人力資源和社會(huì)保障部門申請(qǐng)認(rèn)定，享受貸款貼息政策。

(三)確保政策落實(shí)。各級(jí)人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政部門及各經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)要按照文件要求，切實(shí)做好小企業(yè)的認(rèn)定、貸款和貼息工作。對(duì)上述各類單位人員在實(shí)際工作過(guò)程中，違規(guī)操作，騙取財(cái)政補(bǔ)貼資金的，將嚴(yán)格按照《中共合肥市委辦公廳<關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)安徽省就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制及責(zé)任追究暫行規(guī)定的通知>》（合辦[2004]8號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的責(zé)任追究。

四、本通知自發(fā)布之日起施行。原我市對(duì)勞動(dòng)密集型小企業(yè)的相關(guān)規(guī)定與本文件不一致的，以本文件為準(zhǔn)。

五、市轄三縣可結(jié)合各自實(shí)際，研究制訂具體操作細(xì)則。

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