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鄂聚技能 補貼賦能——湖北省就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼管理辦法申報條件獎補和流程要求正式實施!整理,詳情如下,武漢市、黃石市、十堰市、宜昌市、襄陽市、鄂州市、荊門市、孝感市、荊州市、黃岡市、咸寧市、隨州市,恩施土家族苗族自治州、仙桃市、潛江市、天門市、神農(nóng)架林區(qū)需要咨詢了解的可以聯(lián)系小編為您解答輔導(dǎo)!
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第一章 總則
第一條為推動實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策,規(guī)范培訓(xùn)補貼資金管理,提升培訓(xùn)工作質(zhì)效,根據(jù)《國務(wù)院就業(yè)促進和勞動保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展大規(guī)模職業(yè)技能提升培訓(xùn)行動的指導(dǎo)意見》(國就勞發(fā)〔2025〕4號)、《財政部 人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)〈就業(yè)補助資金管理辦法〉的通知》(財社〔2026〕1號)、《湖北省就業(yè)促進和勞動保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈湖北省加強技能人才培養(yǎng)促進就業(yè)轉(zhuǎn)型若干措施〉的通知》(鄂就勞發(fā)〔2025〕4號)、《省財政廳 省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)〈湖北省就業(yè)補助資金管理辦法〉的通知》(鄂財社發(fā)〔2024〕88號)等有關(guān)文件規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)主要包括就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)。本辦法所稱就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼,是指以提升技能、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)為目的,由人力資源和社會保障部門(以下簡稱人社部門)實施或確認,對符合條件人員在認定的培訓(xùn)機構(gòu)參加就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),取得符合規(guī)定證書(包括職業(yè)技能等級證書、職業(yè)資格證書、專項職業(yè)能力證書、培訓(xùn)合格證書,下同),從就業(yè)補助資金中列支的職業(yè)培訓(xùn)補貼。
第二章 補貼對象
第三條就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼對象為處于未就業(yè)或靈活就業(yè)狀態(tài)的以下“八類人員”:
(一)畢業(yè)年度(畢業(yè)當年的1月1日至12月31日)高校畢業(yè)生(含技工院校高級工班、預(yù)備技師班、技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生);
(二)城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生;
(三)農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者(含失地農(nóng)民,下同);
(四)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員;
(五)就業(yè)困難人員;
(六)余刑兩年內(nèi)的服刑人員;
(七)戒毒康復(fù)人員;
(八)省委、省政府批準的其他人員。
除“八類人員”外,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼對象還包括符合馬蘭花創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項目相關(guān)規(guī)定的創(chuàng)業(yè)者。
崗前培訓(xùn)補貼對象為企業(yè)新錄用,且與企業(yè)簽訂1年及以上期限勞動合同、并于簽訂勞動合同之日起1年內(nèi)參加崗位技能培訓(xùn)的上述“八類人員”。
第四條就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼對象須年滿16周歲(城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生按實際年齡掌握)且未領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險待遇。年齡計算以提交培訓(xùn)開班申請之日為準。
第五條就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼實行“先墊后補”和“信用支付”等辦法,每人累計最多享受3次。
就業(yè)困難人員、余刑兩年內(nèi)的服刑人員和戒毒康復(fù)人員參加就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),可由培訓(xùn)機構(gòu)墊付培訓(xùn)費,并由機構(gòu)按規(guī)定申請培訓(xùn)補貼。
第三章 補貼標準
第六條就業(yè)技能培訓(xùn)補貼標準為200元/人—2500元/人,具體標準見《湖北省就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼標準參照表》(附件1)。
對納入省級和市(州)級《重點產(chǎn)業(yè)急需緊缺技能人才職業(yè)(工種)指導(dǎo)目錄》的職業(yè)(工種),可適當提高補貼標準,最高不超過本辦法規(guī)定標準的一倍。具體標準由縣級以上(含縣級,下同)人社部門結(jié)合實際擬定,報同級人民政府批準。
符合條件人員參加就業(yè)技能培訓(xùn)并取得培訓(xùn)合格證書的,按補貼標準的50%撥付補貼;取得職業(yè)技能等級證書(或職業(yè)資格證書、專項職業(yè)能力證書)的,按補貼標準的100%撥付補貼;培訓(xùn)結(jié)業(yè)后6個月內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的,按補貼標準的120%撥付補貼。補貼就高不就低,不疊加,總額最高不超過5000元。
項目化培訓(xùn)根據(jù)班級整體就業(yè)創(chuàng)業(yè)率(結(jié)業(yè)后6個月內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人數(shù)除以培訓(xùn)合格人數(shù),下同),整班制撥付培訓(xùn)補貼。其中,就業(yè)創(chuàng)業(yè)率低于30%的,補貼標準最高不超過省級現(xiàn)行標準的50%;就業(yè)創(chuàng)業(yè)率達到30%、低于70%的,補貼標準最高不超過省級現(xiàn)行標準的100%;就業(yè)創(chuàng)業(yè)率達到70%及以上的,補貼標準不超過省級現(xiàn)行標準的200%。各地可結(jié)合本地資金承受能力等情況,自主確定補貼浮動比例。
就業(yè)技能培訓(xùn)包括理論培訓(xùn)和實操培訓(xùn),其中實操培訓(xùn)課時占比不低于總課時的70%。就業(yè)技能培訓(xùn)總課時不少于20課時(每課時不少于45分鐘,下同),培訓(xùn)時間跨度不超過6個月。
第七條符合條件人員參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),結(jié)業(yè)考試合格的,按培訓(xùn)類別給予300元/人—1800元/人的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼,具體標準見《湖北省就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼標準參照表》(附件1)。同一人員不得重復(fù)享受同一課程內(nèi)容的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼。鼓勵各地結(jié)合本地實際,開發(fā)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程。
第八條符合條件人員參加崗前培訓(xùn),結(jié)業(yè)考試合格的,給予500元/人的培訓(xùn)補貼。崗前培訓(xùn)實操課程占比不低于總課時的70%。崗前培訓(xùn)培訓(xùn)總課時不少于20課時,培訓(xùn)時間跨度不超過6個月。
第九條省級人社部門根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要制定《湖北省就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼項目指導(dǎo)目錄》(附件2),并適時動態(tài)調(diào)整。在此基礎(chǔ)上,縣級以上人社部門可根據(jù)本地實際,參照《中華人民共和國職業(yè)分類大典》或《湖北省專項職業(yè)能力考核項目目錄》報同級人民政府新增培訓(xùn)補貼項目、確定補貼標準。
第四章 培訓(xùn)機構(gòu)
第十條就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)由經(jīng)認定的培訓(xùn)機構(gòu)組織實施。符合條件的高等院校(含職業(yè)院校)、中等職業(yè)教育學(xué)校、技工院校、公共實訓(xùn)基地、大型企業(yè)培訓(xùn)中心、市級以上高技能人才培訓(xùn)基地、民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、就業(yè)訓(xùn)練中心等單位,可向所在地縣級以上人社部門提出認定申請。
第十一條申請成為認定的培訓(xùn)機構(gòu),應(yīng)滿足以下基本條件:
(一)取得政府行政部門頒發(fā)的辦學(xué)許可或各級黨委政府批準的公辦培訓(xùn)機構(gòu),依法登記注冊,正常開展培訓(xùn)1年以上。
(二)自有或長期租賃(認定時距期滿1年以上)的教學(xué)場地,面積1000平方米以上(生活服務(wù)類培訓(xùn)機構(gòu)面積800平方米以上)。辦學(xué)場所符合國家規(guī)定的建筑和消防要求。
(三)資產(chǎn)總額100萬元以上(生活服務(wù)類培訓(xùn)機構(gòu)資產(chǎn)總額60萬元以上),配備滿足培訓(xùn)需求的教學(xué)和實訓(xùn)設(shè)施設(shè)備,實訓(xùn)工位充足、保證1至6人一臺(套)。
(四)配備結(jié)構(gòu)合理的專兼職教師隊伍,其中專職教師人數(shù)不少于教師總數(shù)的1/4。每個技能培訓(xùn)職業(yè)(工種)應(yīng)配備理論課和實操課教師各不少于2名。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)應(yīng)至少配備1名專職講師,且每個課程應(yīng)有2名以上持有該課程講師培訓(xùn)合格證書的專兼職講師。
(五)上年度培訓(xùn)規(guī)模達600人以上。具有相對穩(wěn)定的就業(yè)渠道,能為學(xué)員提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。
(六)使用符合國家職業(yè)標準的教學(xué)計劃、教學(xué)大綱和教材。遵守職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)教育法律法規(guī),教學(xué)管理制度完善,內(nèi)部管理規(guī)范,社會信譽良好,近1年內(nèi)無違法及不良信用記錄。
第十二條 縣級以上人社部門按照“條件公開、公平競爭、擇優(yōu)遴選”的原則,遴選與本地支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展及勞動者就業(yè)需求相適應(yīng)的機構(gòu)進行認定,認定結(jié)果應(yīng)通過官方網(wǎng)站或當?shù)刂髁髅襟w向社會公布。市(州)人社部門應(yīng)加強對認定的培訓(xùn)機構(gòu)的統(tǒng)籌管理。
第十三條縣級以上人社部門應(yīng)對照第十一條規(guī)定的條件,并結(jié)合培訓(xùn)機構(gòu)上年度培訓(xùn)后就業(yè)創(chuàng)業(yè)率(應(yīng)不低于30%)組織開展年審。年審不符合條件的,評定為不合格。
年審工作應(yīng)于每年6月30日前完成,年審結(jié)果須通過官方網(wǎng)站或當?shù)刂髁髅襟w向社會公布。
第十四條培訓(xùn)機構(gòu)存在以下行為之一的,由認定部門取消其認定資格。
(一)辦學(xué)資質(zhì)被依法吊銷或注銷的;
(二)招生、收費、教學(xué)活動與招生簡章、招生廣告、招生承諾不一致的;
(三)違規(guī)使用認定資質(zhì)的;
(四)無正當理由拒絕、逃避或不按規(guī)定接受監(jiān)督檢查的;
(五)在培訓(xùn)補貼申報中弄虛作假、騙取補貼資金的;
(六)連續(xù)12個月未開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的;
(七)年審被評定為不合格的;
(八)存在其他違規(guī)違法問題的。
第五章 培訓(xùn)組織
第十五條各地應(yīng)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)用工、重點群體就業(yè)及區(qū)域建設(shè)等需求,按照當?shù)丶毙杈o缺職業(yè)(工種)目錄篩選培訓(xùn)項目,引導(dǎo)有勞動能力和培訓(xùn)意愿的勞動者自主選擇、自愿參訓(xùn)。
第十六條產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)與培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合開展或有培訓(xùn)資質(zhì)的企業(yè)自主開展急需緊缺職業(yè)(工種)培訓(xùn)的,應(yīng)當優(yōu)先審批,開辟評價通道,鼓勵產(chǎn)、教、評一體化開展。
第十七條縣級以上人社部門可通過項目化方式整建制購買就業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù),通過“崗位需求+技能培訓(xùn)+技能評價+就業(yè)服務(wù)”四位一體培訓(xùn)模式,幫助“八類人員”提升技能、促進就業(yè)。對項目化培訓(xùn),應(yīng)在開班審批、結(jié)業(yè)審核、補貼申領(lǐng)等環(huán)節(jié)予以優(yōu)先審批,并嚴格考核培訓(xùn)項目實施效果,根據(jù)培訓(xùn)后就業(yè)創(chuàng)業(yè)率、學(xué)員滿意度等情況,動態(tài)調(diào)整培訓(xùn)項目和承訓(xùn)機構(gòu)。
第十八條崗前培訓(xùn)由企業(yè)依托所屬培訓(xùn)機構(gòu)或政府認定的培訓(xùn)機構(gòu)開展。建有企業(yè)培訓(xùn)中心或市級以上高技能人才培養(yǎng)基地的大中型企業(yè),經(jīng)縣級以上人社部門備案后,可按規(guī)定自主開展崗前培訓(xùn)。培訓(xùn)職業(yè)(工種)應(yīng)與企業(yè)主營業(yè)務(wù)相關(guān)。
第十九條就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼申領(lǐng)須通過全省統(tǒng)一的信息系統(tǒng)經(jīng)辦,遵循“凡補必進、不進不補”的原則。加強內(nèi)外部數(shù)據(jù)比對,鼓勵運用智能化手段加強培訓(xùn)過程管理。
第二十條參加就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的學(xué)員,應(yīng)完成規(guī)定課時。因特殊原因需要請假的學(xué)員,必須補足規(guī)定課時。
第二十一條技能類培訓(xùn)(含就業(yè)技能培訓(xùn)和崗前培訓(xùn))結(jié)業(yè)考試應(yīng)采用理論考試與實操水平測試相結(jié)合的模式。對省級已建立職業(yè)技能評價題庫的職業(yè)(工種),應(yīng)從題庫隨機抽取試題進行考試;對暫未建立題庫的,應(yīng)依托相關(guān)專業(yè)機構(gòu)加快建設(shè)題庫資源,逐步減少機構(gòu)自主命題。理論考試應(yīng)閉卷考試、封閉閱卷。實操測試應(yīng)聘請具備相應(yīng)高技能水平或?qū)I(yè)技術(shù)資格的人員進行考評。
第二十二條創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)考核由培訓(xùn)機構(gòu)依據(jù)《馬蘭花創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項目組織實施規(guī)程》等技術(shù)規(guī)范具體實施,縣級以上人社部門負責監(jiān)督指導(dǎo)。
第二十三條培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)根據(jù)學(xué)員需求,為學(xué)員提供職業(yè)技能等級評價、崗位推薦、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、資源對接等后續(xù)服務(wù)。
第二十四條各類培訓(xùn)均應(yīng)在總課時內(nèi)安排不少于2課時,用于開展人社領(lǐng)域法律法規(guī)、消防安全、安全生產(chǎn)、禁毒防艾、防范非法集資與電信詐騙、反拐等內(nèi)容的宣傳教育。
第六章 補貼申請
第二十五條申領(lǐng)培訓(xùn)補貼應(yīng)按要求提供以下材料,對能夠依托信息系統(tǒng)獲得的信息材料,不再要求提供紙質(zhì)件。勞動者個人或培訓(xùn)機構(gòu)可根據(jù)培訓(xùn)后取得相關(guān)證書、實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況,分階段申領(lǐng)培訓(xùn)補貼,且應(yīng)在結(jié)業(yè)之日起12個月內(nèi)提交申請。
(一)《湖北省就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼申請表》(附件3)、相關(guān)證書復(fù)印件、學(xué)員身份證和類別證明(其中,農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者依據(jù)身份證住址或戶口簿認定;余刑兩年內(nèi)的服刑人員、戒毒康復(fù)人員由監(jiān)獄、戒毒所或社區(qū)提供人員名冊)復(fù)印件,并附《湖北省就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)臺賬》(附件4);
(二)行政事業(yè)性收費票據(jù)或稅務(wù)發(fā)票(培訓(xùn)機構(gòu)墊付、信用支付、崗前培訓(xùn)、項目化培訓(xùn)的無需提供),代為申領(lǐng)協(xié)議;
(三)崗前培訓(xùn)需提供勞動合同;
(四)培訓(xùn)后實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的,提供就業(yè)登記記錄(或企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險用人單位繳費憑證、工商營業(yè)執(zhí)照)。
第二十六條縣級以上人社部門應(yīng)對補貼申領(lǐng)資料進行審核,并在受理后10個工作日內(nèi)完成。審核合格的,按規(guī)定撥付補貼資金。
第七章 監(jiān)督檢查
第二十七條省級人社部門負責全省就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定和綜合管理。市(州)人社部門負責指導(dǎo)、督導(dǎo)和檢查所轄縣(市、區(qū))就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作??h級人社部門負責本地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的組織實施與日常監(jiān)管。
第二十八條縣級以上人社部門可通過日常檢查、隨機抽查、專項檢查等方式開展監(jiān)督檢查。各地應(yīng)對培訓(xùn)質(zhì)量、培訓(xùn)效果等進行跟蹤評估。
第二十九條培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)在開班前5個工作日,向當?shù)厝松绮块T提交開班申請及《開班申請確認表》、《教學(xué)計劃表》、《授課教師資格證明》、《學(xué)員花名冊》、實訓(xùn)設(shè)備清單、考核方案等材料。人社部門應(yīng)在受理后3個工作日內(nèi)完成審核,并將結(jié)果反饋培訓(xùn)機構(gòu)。
第三十條培訓(xùn)機構(gòu)需按班次建立《湖北省就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)臺賬》(附件4),按檔案管理規(guī)定歸檔保存。
第三十一條縣級以上人社部門對核準的培訓(xùn)班,實行開班必查、隨機抽查,并對核查情況進行確認。開班核查和隨機抽查中無故未到訓(xùn)的學(xué)員,不得申領(lǐng)培訓(xùn)補貼。
第三十二條培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)在主要培訓(xùn)場所的醒目位置,對擬申請培訓(xùn)補貼的學(xué)員名單、補貼金額及管理部門監(jiān)督舉報電話等信息進行公示。
縣級以上人社部門應(yīng)對審核通過擬發(fā)放培訓(xùn)補貼的相關(guān)情況進行公示,公示期不少于5個工作日。公示內(nèi)容包括補貼對象姓名、性別、隱去部分位數(shù)的居民身份證號碼、培訓(xùn)機構(gòu)、培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)時間、取得證書或?qū)崿F(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況、補貼標準、補貼金額等。
第三十三條縣級以上人社部門發(fā)現(xiàn)工作人員存在內(nèi)外勾結(jié)、濫用職權(quán)或玩忽職守、徇私舞弊、套取騙取培訓(xùn)補貼資金等違規(guī)違紀違法行為的,應(yīng)及時向省級人社部門報告,并報同級紀檢監(jiān)察部門,按照《公務(wù)員法》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《事業(yè)單位人事管理條例》等依規(guī)依紀依法處理。
第三十四條培訓(xùn)機構(gòu)采取偽造資質(zhì)、虛報人數(shù)、冒名頂替、虛假培訓(xùn)等手段套取騙取補貼的,由縣級以上人社等部門責令追回補貼資金、吊銷辦學(xué)資質(zhì),并函告當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門按照相關(guān)規(guī)定進行處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。
第八章 附則
第三十五條各地可依據(jù)本辦法,結(jié)合實際制定具體實施細則。
第三十六條本辦法自印發(fā)之日起實施。本辦法實施之日前已批準開班的培訓(xùn),可按原規(guī)定執(zhí)行;本辦法實施后,國家及本省另有新規(guī)定的,從其規(guī)定。
《省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)〈湖北省就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼管理辦法〉的通知》(鄂人社發(fā)〔2018〕64號)、《省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)“馬蘭花計劃”的通知》(鄂人社函〔2021〕147號)、《省人力資源和社會保障廳關(guān)于就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)有關(guān)問題的指導(dǎo)意見(八)》(鄂人社函〔2023〕130號)同時廢止。
關(guān)于以上政策講解,大家還有不懂的問題嗎?還有疑問嗎?有疑問可以免費咨詢。
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一、國家、省、市各類政府資助類項目申報;
二、國家高新技術(shù)企業(yè)培育認定、科技型中小企業(yè)、專精特新、專利軟著知識產(chǎn)權(quán)申報;
三、國家、省、市各類企業(yè)榮譽資質(zhì)申報;
四、國家、省、市企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、科技成果評價、工業(yè)設(shè)計中心、非遺、數(shù)字化車間和智能工廠、孵化器和眾創(chuàng)空間、綠色工廠、大數(shù)據(jù)企業(yè)、首臺套首批次首版次、各類標準、實驗室和工程研究中心、科學(xué)技術(shù)獎、規(guī)上、老字號、新產(chǎn)品等研發(fā)平臺創(chuàng)建輔導(dǎo)、申報:
五、資金申請報告、可行性研究報告、商業(yè)計劃書、項目建議書、等各類報告編制;
六、科技成果轉(zhuǎn)化中介、公司注冊注銷、工商辦理、股權(quán)、科技項目投融資。
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