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阿圖什、阿克陶、阿合奇、烏恰高新技術(shù)企業(yè)申報條件與獎勵政策（首次認(rèn)定最高70萬，再次認(rèn)定最高28萬）
在克孜勒蘇柯爾克孜自治州，阿圖什市、阿克陶縣、阿合奇縣、烏恰縣的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定已成為企業(yè)享受政策紅利、提升品牌價值的重要途徑。首次認(rèn)定企業(yè)可獲自治區(qū)20萬元+克州30萬元+縣市最高20萬元=最高70萬元獎勵；再次認(rèn)定企業(yè)可獲自治區(qū)10萬元+克州10萬元+縣市最高8萬元=最高28萬元。其中阿合奇縣配套20萬元（首次最高70萬），阿克陶縣、阿圖什市配套15萬元（首次最高65萬），烏恰縣配套12萬元（首次最高62萬）。除了直接資金支持，高企資質(zhì)還能讓企業(yè)所得稅減按15%征收，研發(fā)費用加計扣除比例提高，技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得享受免征減征，并可申報自治區(qū)研發(fā)費用后補助最高100萬元。那么，申報高企到底需要滿足哪些硬性條件？流程分幾步？材料清單有哪些？本文將為您詳細(xì)解讀，讓四縣市企業(yè)輕松掌握申報要點。
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一、阿圖什市、阿克陶縣、阿合奇縣、烏恰縣高新技術(shù)企業(yè)申報條件
申報企業(yè)需同時滿足國家通用條件、自治區(qū)及克州要求和四縣市屬地補充要求，無資質(zhì)、信用及合規(guī)性瑕疵，具體如下：
（一）國家通用核心條件
-主體資質(zhì)：企業(yè)申請認(rèn)定時須在四縣市對應(yīng)行政區(qū)域內(nèi)注冊成立1年以上，具備獨立法人資格，從事《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》（涵蓋電子信息、生物與新醫(yī)藥、新材料、高技術(shù)服務(wù)、新能源與節(jié)能、資源與環(huán)境、先進制造與自動化等）內(nèi)的經(jīng)營活動，屬于居民企業(yè)。
-知識產(chǎn)權(quán)：通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)所有權(quán)（發(fā)明專利、實用新型專利、軟件著作權(quán)等均可），無知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬糾紛，企業(yè)創(chuàng)新能力評價中知識產(chǎn)權(quán)指標(biāo)需達到相應(yīng)要求，優(yōu)先認(rèn)可與主營業(yè)務(wù)強關(guān)聯(lián)的Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)（如發(fā)明專利）。
-科技人員：企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員，占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%，科技人員需累計工作滿183天，需提供人員學(xué)歷、崗位、勞動合同及社保繳納等相關(guān)證明。
-研發(fā)費用：近3個會計年度（實際經(jīng)營期不滿3年的按實際經(jīng)營時間計算）的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合要求：最近1年銷售收入小于5000萬元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；5000萬元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%；2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%；其中，中國境內(nèi)發(fā)生的研發(fā)費用占全部研發(fā)費用總額的比例不低于60%，研發(fā)費用需規(guī)范歸集并建立輔助賬。
-營收要求：近1年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%，需提供相關(guān)收入證明及產(chǎn)品技術(shù)說明，確保收入與核心技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)高度關(guān)聯(lián)。
-創(chuàng)新能力：企業(yè)創(chuàng)新能力評價需達到70分及以上，涵蓋知識產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化（3年內(nèi)年平均數(shù)需五項以上）、研發(fā)組織管理（需滿足五項核心要求）、企業(yè)成長性（總資產(chǎn)和銷售需逐年遞增）四項指標(biāo)。
-合規(guī)經(jīng)營：企業(yè)申請認(rèn)定前1年內(nèi)，未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為，無不良信用記錄，未被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單和科研嚴(yán)重失信行為名單。
（二）自治區(qū)、克州及四縣市屬地補充要求
-企業(yè)注冊地址、實際經(jīng)營地址均在四縣市對應(yīng)行政區(qū)域內(nèi)，稅務(wù)登記在對應(yīng)縣市，依法納稅，無偷稅、漏稅等違法行為，主動落實研發(fā)投入相關(guān)要求，按規(guī)定提取資金用于研發(fā)活動，符合自治區(qū)科技型企業(yè)梯次培育相關(guān)要求。
-優(yōu)先支持克州及四縣市重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)，貼合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，重點支持新材料、新能源、生態(tài)環(huán)保、特色農(nóng)產(chǎn)品深加工、礦產(chǎn)資源深加工（如阿克陶縣錳業(yè)）、邊境貿(mào)易配套科技服務(wù)等領(lǐng)域企業(yè)，其中阿克陶縣重點支持礦產(chǎn)資源深加工相關(guān)高新技術(shù)企業(yè)。
-企業(yè)已建立健全研發(fā)管理制度，擁有固定的研發(fā)場所和配套研發(fā)設(shè)備，能夠持續(xù)開展研發(fā)活動、推動科技成果轉(zhuǎn)化，可納入克州及四縣市高新技術(shù)企業(yè)培育庫接受重點培育，享受“一企一策、分類指導(dǎo)”的幫扶服務(wù)。
-已認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)、但未完成年度年報填報或存在違規(guī)行為的，不予重新申報；同一企業(yè)同一批次僅能申報1次，遵循“就高不重復(fù)”的政策原則；對其他省區(qū)整體遷入的高新技術(shù)企業(yè)，視同當(dāng)年度新認(rèn)定企業(yè)享受相關(guān)獎勵政策。
-申報材料可自主選擇適用告知承諾制辦理，選擇適用的企業(yè)提交《證明事項告知承諾書》后，可不再提供營業(yè)執(zhí)照、專利證書等相關(guān)證明材料；不選擇適用的，需按規(guī)定提供完整證明材料。
二、阿圖什市、阿克陶縣、阿合奇縣、烏恰縣高新技術(shù)企業(yè)申報流程
四縣市高新技術(shù)企業(yè)申報實行“線上申報+線下報送”相結(jié)合，遵循“企業(yè)自評→系統(tǒng)申報→屬地審核→州級推薦→省級評審→國家認(rèn)定”的核心流程，參考自治區(qū)2025年分三批申報模式，2026年流程如下：
1.企業(yè)自評：申報企業(yè)對照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》及克州、四縣市相關(guān)補充要求，開展自我評價，確認(rèn)符合申報條件后，準(zhǔn)備相關(guān)申報材料，提前規(guī)范歸集研發(fā)費用、整理科技成果轉(zhuǎn)化材料。
2.系統(tǒng)申報：企業(yè)登錄“新疆維吾爾自治區(qū)科技業(yè)務(wù)綜合服務(wù)信息系統(tǒng)”或“火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心網(wǎng)站”完成實名認(rèn)證（已注冊企業(yè)無需重新注冊），進入“高企認(rèn)定模塊”，按系統(tǒng)提示填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》，上傳電子附件材料，按屬地選擇對應(yīng)縣市推薦部門（以稅務(wù)部門管理屬地為準(zhǔn)），提交完成線上申報，全程可通過系統(tǒng)查詢申報進度。
3.屬地審核：對應(yīng)縣市科技主管部門收到企業(yè)申報材料后，聯(lián)合稅務(wù)、環(huán)保、應(yīng)急管理等相關(guān)部門，對材料的真實性、合規(guī)性進行初審，重點核查知識產(chǎn)權(quán)、研發(fā)費用、科技人員、合規(guī)經(jīng)營等情況，審核通過后填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定推薦表》，匯總上報克州科技局。
4.州級推薦：克州科技局對四縣市上報的企業(yè)材料進行復(fù)核，建立年度存量高新技術(shù)企業(yè)、計劃申報企業(yè)工作臺賬，開展針對性指導(dǎo)幫扶后，篩選符合條件的項目，統(tǒng)一推薦至新疆維吾爾自治區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦公室（以下簡稱“省高企認(rèn)定辦”）。
5.省級評審：省高企認(rèn)定辦對申報材料的完整性、規(guī)范性進行審查，組織技術(shù)與財務(wù)專家開展集中評審和綜合審定，通過評審的企業(yè)在新疆維吾爾自治區(qū)科技廳網(wǎng)站進行公示，公示期7個工作日。
6.國家認(rèn)定與報備：省高企認(rèn)定辦將通過省級公示的企業(yè)名單，登錄“科技部政務(wù)服務(wù)平臺”進行認(rèn)定報備（材料信息需與省網(wǎng)保持一致），國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦公室公示10個工作日無異議后，予以備案、公告，頒發(fā)高新技術(shù)企業(yè)證書。
7.后續(xù)管理：企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后，需每年5月底前在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”填報上一年度知識產(chǎn)權(quán)、科技人員、研發(fā)費用、經(jīng)營收入等年度發(fā)展情況報表；同時可按要求申報自治區(qū)、克州高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費用獎勵，相關(guān)數(shù)據(jù)以稅務(wù)系統(tǒng)申報數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
三、阿圖什市、阿克陶縣、阿合奇縣、烏恰縣高新技術(shù)企業(yè)申報材料
申報材料分為核心必備材料和輔助佐證材料，實行“電子件上傳+紙質(zhì)件報送”，所有材料需真實有效、清晰可辨、加蓋企業(yè)公章，一式一份按要求裝訂，出具專項報告的中介機構(gòu)需符合《工作指引》相關(guān)條件，具體清單如下（結(jié)合自治區(qū)、克州最新要求）：
（一）核心必備材料
-《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》：在線打印并由法定代表人簽字、加蓋企業(yè)公章，需與系統(tǒng)填報內(nèi)容完全一致，數(shù)據(jù)需與財務(wù)報表、納稅申報表交叉核驗一致。
-主體資質(zhì)證明：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人登記證書）復(fù)印件、稅務(wù)登記證復(fù)印件（已“三證合一”的僅提供營業(yè)執(zhí)照），加蓋企業(yè)公章；法定代表人身份證明書及身份證復(fù)印件，項目經(jīng)辦人身份證復(fù)印件；選擇告知承諾制的企業(yè)可免于提供，提交《證明事項告知承諾書》即可。
-知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料：知識產(chǎn)權(quán)證書（發(fā)明專利、實用新型專利、軟件著作權(quán)等）復(fù)印件，反映技術(shù)水平的相關(guān)說明，參與制定標(biāo)準(zhǔn)情況（如有），知識產(chǎn)權(quán)歸屬證明等；選擇告知承諾制的企業(yè)可免于提供，提交《證明事項告知承諾書》即可。
-研發(fā)相關(guān)材料：科研項目立項證明（已驗收或結(jié)題項目需附驗收、結(jié)題報告），研究開發(fā)組織管理情況說明（涵蓋研發(fā)管理制度、研發(fā)團隊建設(shè)、研發(fā)設(shè)備配置等，需滿足五項核心要求），科技成果轉(zhuǎn)化總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應(yīng)用成效的逐項說明，研發(fā)費用輔助賬相關(guān)材料。
-科技人員材料：企業(yè)職工和科技人員情況說明，包括在職、兼職和臨時聘用人員人數(shù)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、科技人員名單及其工作崗位、勞動合同、社保繳納證明等，確?？萍既藛T占比及工作時長符合要求。
-財務(wù)審計材料：經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的企業(yè)近3個會計年度研發(fā)費用專項審計或鑒證報告、近1個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項審計或鑒證報告，附研發(fā)活動說明材料；經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近3個會計年度財務(wù)會計報告（含會計報表、會計報表附注和財務(wù)情況說明書）；近3個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表（含主表及附表），申請研發(fā)費用獎勵的需額外提供《A107012研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠明細(xì)表》。
-產(chǎn)品相關(guān)材料：企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)具體說明，相關(guān)生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等，如阿克陶縣礦產(chǎn)深加工企業(yè)需提供相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告。
-合規(guī)與信用證明：企業(yè)信用信息查詢報告（從“信用中國”“信用新疆”“信用克州”平臺下載），申報材料真實性聲明和合規(guī)經(jīng)營承諾書（簽字并加蓋公章），無重大安全、質(zhì)量、環(huán)境違法行為的說明材料。
（二）輔助佐證材料（加分/補充材料）
-企業(yè)獲得的州級及以上科技類榮譽、研發(fā)平臺認(rèn)定證書（如州級及以上工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等）復(fù)印件。
-企業(yè)與高校、科研院所合作開展研發(fā)活動的協(xié)議、合作成果證明材料，企業(yè)當(dāng)年有產(chǎn)學(xué)研合作且有實際研發(fā)投入的，可作為加分佐證。
-研發(fā)設(shè)備購置發(fā)票、研發(fā)場地租賃合同等相關(guān)證明材料，可佐證企業(yè)研發(fā)投入真實性。
-企業(yè)參與科技項目、專利轉(zhuǎn)化的相關(guān)證明材料，以及產(chǎn)品市場占有率、用戶評價等相關(guān)說明；獲得科技獎補資金的相關(guān)證明（如有），如阿克陶縣科邦錳業(yè)等企業(yè)獲得的自治區(qū)及克州獎補資金相關(guān)憑證。
-其他可佐證企業(yè)創(chuàng)新能力、研發(fā)實力及合規(guī)經(jīng)營的材料（如行業(yè)協(xié)會推薦意見、媒體宣傳報道等），以及企業(yè)牽頭或參與制定標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)證明材料。
四、阿圖什市、阿克陶縣、阿合奇縣、烏恰縣高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策
四縣市高新技術(shù)企業(yè)獎勵實行“自治區(qū)兜底+克州級疊加+縣市配套”的三級模式，獎勵資金專項用于企業(yè)研發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等相關(guān)活動，同時可享受稅收優(yōu)惠及其他配套支持，具體標(biāo)準(zhǔn)如下（2026年最新政策，結(jié)合自治區(qū)、克州及四縣市現(xiàn)行政策）：
（一）自治區(qū)級統(tǒng)一獎勵
-認(rèn)定獎勵：對首次通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)，給予20萬元一次性獎勵；對三年有效期滿再次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，給予10萬元一次性獎勵。
-研發(fā)費用獎勵：對有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)，按其上一年度研發(fā)費用投入額分六檔給予后補助獎勵，最高100萬元（研發(fā)投入≥1億元），具體分檔標(biāo)準(zhǔn)：50萬元（含）-200萬元（不含），不高于5萬元；200萬元（含）-500萬元（不含），不高于10萬元；500萬元（含）-2000萬元（不含），不高于20萬元；2000萬元（含）-5000萬元（不含），不高于40萬元；5000萬元（含）-1億元（不含），不高于50萬元；1億元（含）以上，不高于100萬元。
-稅收優(yōu)惠：認(rèn)定通過的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；一個納稅年度內(nèi)，居民企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅，超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅；研發(fā)費用未形成無形資產(chǎn)的按100%在稅前加計扣除，形成無形資產(chǎn)的按200%在稅前攤銷。
（二）克州級統(tǒng)一獎勵
對首次通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)，州本級財政予以一次性30萬元資金獎勵支持；對三年有效期滿再次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，給予10萬元一次性獎勵；對從州以外整體遷移來的高新技術(shù)企業(yè)，視同當(dāng)年度新認(rèn)定企業(yè)享受首次認(rèn)定獎勵政策。
研發(fā)費用獎勵：在享受自治區(qū)研發(fā)費用獎補資金的基礎(chǔ)上，按企業(yè)上一年度研發(fā)費用投入額分六檔進行后補助，最高50萬元（研發(fā)投入≥1億元），具體分檔標(biāo)準(zhǔn)：50萬元（含）-200萬元（不含），不高于2萬元；200萬元（含）-500萬元（不含），不高于5萬元；500萬元（含）-2000萬元（不含），不高于10萬元；2000萬元（含）-5000萬元（不含），不高于20萬元；5000萬元（含）-1億元（不含），不高于30萬元；1億元（含）以上，不高于50萬元。
（三）四縣市差異化獎勵（核心差異，疊加自治區(qū)+克州級獎勵）
-阿圖什市：作為克州州府，對首次通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)，給予15萬元一次性配套獎勵；再次認(rèn)定的，給予6萬元一次性配套獎勵。疊加后，首次認(rèn)定企業(yè)最高可獲得65萬元（自治區(qū)20萬+克州30萬+市級15萬），再次認(rèn)定可獲得26萬元（自治區(qū)10萬+克州10萬+市級6萬）。重點支持特色農(nóng)產(chǎn)品深加工、邊境貿(mào)易配套科技服務(wù)等領(lǐng)域企業(yè)，已培育阿圖什市萬秋管樁有限公司等高新技術(shù)企業(yè)，提供全流程申報幫辦服務(wù)。
-阿克陶縣：對首次通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)，給予15萬元一次性配套獎勵；再次認(rèn)定的，給予6萬元一次性配套獎勵。疊加后，首次認(rèn)定最高65萬元，再次認(rèn)定26萬元。重點支持礦產(chǎn)資源深加工、新材料等特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)，助力阿克陶科邦錳業(yè)制造有限公司等優(yōu)勢企業(yè)提升創(chuàng)新能力，同時用好援疆資金支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。
-阿合奇縣：對首次通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)，給予20萬元一次性配套獎勵；再次認(rèn)定的，給予8萬元一次性配套獎勵。疊加后，首次認(rèn)定最高70萬元（自治區(qū)20萬+克州30萬+縣級20萬），再次認(rèn)定可獲得28萬元（自治區(qū)10萬+克州10萬+縣級8萬），落實財政資金支持政策，強化對高新技術(shù)企業(yè)的培育扶持。
-烏恰縣：對首次通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)，給予12萬元一次性配套獎勵；再次認(rèn)定的，給予5萬元一次性配套獎勵。疊加后，首次認(rèn)定最高62萬元（自治區(qū)20萬+克州30萬+縣級12萬），再次認(rèn)定可獲得25萬元（自治區(qū)10萬+克州10萬+縣級5萬），重點支持新能源、生態(tài)環(huán)保、邊境特色產(chǎn)業(yè)相關(guān)高新技術(shù)企業(yè)，推動企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新。
（四）四縣市通用配套支持
-項目傾斜：優(yōu)先推薦高新技術(shù)企業(yè)申報省級、國家級科技項目、產(chǎn)業(yè)扶持項目，在資金支持、資源對接等方面予以傾斜，提高企業(yè)承擔(dān)科技計劃項目比例，支持企業(yè)牽頭承擔(dān)科研項目。
-服務(wù)保障：將高新技術(shù)企業(yè)納入克州及四縣市重點培育對象，納入高新技術(shù)企業(yè)培育庫，提供技術(shù)指導(dǎo)、人才引育、知識產(chǎn)權(quán)保護、融資對接等全方位服務(wù)；完善科技金融服務(wù)體系，創(chuàng)新“科技貸”“知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押”等金融產(chǎn)品，為企業(yè)提供融資支持。
-要素保障：四縣市制定相應(yīng)優(yōu)惠政策，優(yōu)先保障高新技術(shù)企業(yè)用地，全力滿足企業(yè)用水、用電需求，對入駐高新技術(shù)企業(yè)給予廠房租賃、設(shè)備補貼等針對性支持，落實研發(fā)設(shè)備加速折舊等政策。
-其他支持：鼓勵高新技術(shù)企業(yè)開展技術(shù)合同認(rèn)定登記，享受相關(guān)稅收優(yōu)惠；支持企業(yè)參與各類行業(yè)展會、交流活動，提升企業(yè)行業(yè)影響力和品牌知名度；鼓勵企業(yè)推進核心技術(shù)專利化，對主持或參與制定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)按規(guī)定給予獎勵。
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